深化财税体制改革 3.ppt

要清理规范重点支出同财政收支增幅和生产总值 挂钩事项，一般不采取挂钩方式。 完善转移支付制度，重点是要清理、整合、规范专项转移支付项目。 （营改增） 推动增值税改革 完善税收制度 （营改增） 推动增值税改革 地方税主体 税种消失 完善税收制度 18 个 税 种：增值税、消费税 、 营业税 、关 税、 城建税、烟叶税 、 资源税 、印花税、船舶吨税、个人 所得税、企业所得税 、契税、车船税 、 车辆购置税、城镇土地使用税 、耕地 占有税、 土地增值税 、房产税。 （营改增） 推动增值税改革 开征房产税 完善地方税体系 （重构地方税） 地方税主体 税种消失 完善税收制度 （营改增） 推动增值税改革 开征房产税 完善地方税体系 （重构地方税） 消费税 改成地方税 地方税主体 税种消失 完善税收制度 “调整消费税的征收 范围、环节、税率， 把高耗能、高污染产品 及部分高档消费品纳入 征收范围。” ——三中全会《决定》 （营改增） 推动增值税改革 增值税 变得过大 开征房产税 完善地方税体系 （重构地方税） 消费税 改成地方税 地方税主体 税种消失 完善税收制度 深化财税体制改革 二 一 讲 课 提 纲 关于财政的新定位 财税改革的新思路 三 财税改革的新举措 一、关于财政的新定位 “财政是国家治理的基础和重要支柱。” ——三中全会《决定》 “科学的财税体制是优化资源配置、 维护市场统一、促进社会公平、实现 国家长治久安的制度保障。” ——三中全会《决定》 经济方面 社会方面 政治方面 二 一 讲 课 提 纲 关于财政的新定位 财税改革的新思路 二、财税改革的新思路 “完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。” ——三中全会《决定》 六个基本原则 二、财税改革的新思路 “完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。” ——三中全会《决定》 六个基本原则 财税改革四个基本内容 明确事权 事权 支出责任 财力 财权 财政收入 财政支出 预算管理 政府间 财政关系 二、财税改革的新思路 “完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。” ——三中全会《决定》 六个基本原则 财税改革四个基本内容 明确事权 财政收入 财政支出 预算管理 政府间 财政关系 改革税制 间接税 占比过大 税 制