市政学课件(第一章新教材).ppt

本章重点： 城市政权组织的构成及职权，市民参政的意义 一、课程内容 （一）、城市政党组织 1、中国共产党的城市党组织 2、城市民主党派组织 3、城市人民政治协商会议 （二）、城市政权组织 1、城市权力机关 2、城市行政机关 3、城市司法机关 （三）城市社会组织 1、城市人民团体 2、城市自治组织 3、城市公益性组织 （四）、市民参政 1、市民参政的方式 2、市民参政的条件 3、市民参政的意义 （一）、城市政党组织 1、中国共产党的城市党组织 （1）、市党代表大会 （2）、市委员会 （3）、市委常务委员会 （4）、市纪律检查委员会 市委的领导主要体现为政治领导、思想领导、组织领导三个方面 2、城市民主党派组织 中共与各民主党派合作的基本方针是： 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 中国各民主党派在直辖市、设区的市和部分不设区的市都设有组织——市代表大会和委员会。 民主党派在城市社会政治生活中发挥的作用： 1、积极参政议政、实行民主监督 2、发展城市社会主义民主。 3、为城市现代化建设献计出力。 4、协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。 3、城市人民政治协商会议 市政协的主要职能：政治协商、民主监督、参政议政。 市政协开展工作的主要方式有： 1、召开会议 2、提出提案 3、视察 4、专题调研 5、反映社情民意 6、促进祖国统一 第二节 城市政权组织 1、城市人民代表大会是城市的国家权力机关。城市人民代表大会的代表由间接选举或直接选举产生。直辖市、设区的市人民代表大会的代表由间接选举产生。不设区的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。 直辖市、市、市辖区人民代表大会每届任期为五年。 在城市人民代表大会举行会议时，城市人民政府组成人员和人民法院院长、人民检察院检察长，可以列度本级人民代表大会会议。 了解城市人民代表大会常务委员会的职权。 2、城市行政机关 直辖市、设区的市的人民政府分别由市长、副市长、秘书长、厅长（局长）、委员会主任等组成。不设区的市、市辖市的人民政府分别由市长、副市长、区长、副区长和局长、科长等组成。直辖市、设区的市、不设区的市和市辖区人民政府每届任期为5年。 城市人民政府实行市长负责制。 城市人民政府设有全体会议和常务会议。全全付议由本级人民政府全体成员组成。 注意会议的组成人员。（选择） 3、城市司法机关 （1）城市人民法院 城市人民法院行使审判权遵循的原则： 独立审判原则、适用法律一律平等原则、公开审判原则、允许使用本民族语言文字进行讼诉的原则。 下级人民法院在上级人民法院监督下进行工作。 (2)城市人民检察院 城市人民检察院是设在市的国家法律监督机关、代表国家独立行使检察权。 注意城市人民检察院的设置（参见P11O页） 城市人民检察院实行双重领导体制。（具体含义参见教材P111倒数第一自然段） （三）城市社会组织 1、城市人民团体 具体含义参见教材P112页 城市人民团体主要有：市总工会、市妇联、市共青团、市工商联等。 2、城市自治组织 城市居民委员会的特点：自我管理、自我教育、自我服务 3、城市公益性组织 体民了民间组织的非营利性和志愿性。 在中国城市公益性组织可以分为两类： （1）政府发起成立的，如市红十字会、市慈善总会。 （2）民间发起成立的，如志愿者组织、市基金会 第四节市民参政 1、识记：市民参政的方式 2、领会：市民参政的意义 3、简单应用：市民参政的条件 一、市民参政的方式 目前中国市民政治参与的主要方式和途径 要点： 政治（选举、协商、结社、表达、接触） 二、市民参政的条件 1、透明的市政决策 2、高素质的市民 3、多元的参途径 三、市民参政的意义 市民参政： 1、是城市政治民主发展的重要内容 2、是市民当家作主的集中体现 3、是建设服务型政府和廉洁政府的保障 自学考试——市政学 第一章 市政主体