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公民教育：理论与实践 王啸北京师范大学公民与道德教育研究中心 党的十七大报告明确指出：加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念；尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）：加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。 公民教育：中国教育的现代诉求 公民教科书在近代中国的产生，反映了中国社会的变迁和时代诉求。 民国初期公民教科书主要体现在知识、习惯和公民精神三方面，以培养权责对应的明达公民为目标。 如：商务印书馆“新学制公民教科书”（《新著公民须知》，民国十二年版；《新学制公民教科书》（小学校高级用），民国十三年版；《新学制公民教科书》（初级中学用），民国十二年版）。 实现了从“修身”到“公民”教育的飞跃 ，以培养现代人格为基本原则。 梁启超 教育要使国民具备人格，享有人权，并能自动、自主、自治、自立等。（《新民说》） “凡生息于一国中者，苟及岁而即有公民之资格，可以参与一国政事……” （《论自由》） “吾中国人惟日望仁政于其君上也，故遇仁焉者，则为之婴儿，遇不仁焉者，则为之鱼肉，古今仁君少而暴君多，故吾民自数千年来祖宗之遗传，即以受人鱼肉为天经地义，而权利二字之识想，断绝于吾人脑质中者固已久矣。” （《论权利思想》） “国家譬犹树也，权利思想譬犹根也……为政治家者，以勿摧压权利思想为第一义。为教育家者，以养成权利思想为第一义。为一私人无论士焉农焉工焉商焉男焉女焉，各以自坚持权利思想为第一义。国民不能得权利于政府也，则争之。政府见国民之争权利也则让之。欲使吾国之国权与他国之国权平等，必先使吾国中人人固有之权皆平等，必先使吾国民在我国所享之权利与他国民在彼国所享之权利相平等。”（《论权利思想》） 这些呼吁，反映了中国现代公民教育思想的开端。 陈独秀 在1916年的《政治的觉悟》一文中，陈独秀指出：“吾国欲图世界的生存，必弃数千年相传之官僚的专制的个人政治，而易以自由的自治的国民政治也。……所谓国民政治，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。自居于主人的主动的地位，则应自进而建设政府，自立法度而自服从之，自定权利而自尊重之。” 在1916年的《宪法与孔教》一文中，陈独秀提出“以何者为教育大本，万国宪法……盖宪法者，全国人民权利之保证书也”。“西洋所谓法治国者，其最大精神，乃为法律之前，人人平等，绝无尊卑贵贱之殊。虽君主国亦以此为主宪之正轨，民主共和，益无论矣。然则共和国民之教育，其应发挥人权平等之精神，毫无疑义。” 胡适 在1929年的《我们什么时候才可有宪法？》一文中，胡适强调，人民的参政能力是练习出来的，不是训斥出来的。他说：“民治制度的本身便是一种教育。……人民参政并不须多大的专门知识，他们重要的是参政的经验。民治主义的根本观念是承认普通民众的常识是根本可信任的。……故民治制度本身便是最好的政治训练。”胡适说：“我们须要明白，宪法的大功用不但在于规定人民的权利，更重要的是规定政府各机关的权限。立一个根本大法，使政府的各机关不得逾越他们的法定权限，使他们不得侵犯人民的权利，——这才是民主政治的训练。”“人民需要的训练是宪法之下的公民生活。政府与党部诸公需要的训练是宪法之下的法治生活。” 在1930年《介绍我自己的思想》一文中，胡适指出：“现在有人对你们说：‘牺牲你们个人的自由，去求国家的自由！’我对你们说：‘争你们个人的自由，便是为国家争自由！争你们自己的人格，便是为国家争人格！自由平等的国家不是一群奴才建造得起来的！’” 你是公民吗？——法学 你真的是公民吗？——政治学、社会学 你配是公民吗？——伦理学、教育学 作为基础的公民教育：学会过一种有尊严的、民主的公共生活，奠定人类文明的基础 家庭——私域（侧重于私德） 学校——公域（侧重于公德） 学校主导，私域公域相结合，培养现代公民 时间（历时性）：传统—现代—后现代 臣民与公民 人治与法治 空间（共时性）：全球化—本土化 作为浪潮的全球化 作为思潮的全球化 从中国人到中国人 各美其美，美人之美，美美与共，天下大同（费孝通） 电视剧《汉武大帝》的主题曲歌词如下：“在滔滔的长河中，你是一朵浪花；在绵绵的山脉里，你是一座奇峰。你把寂寞藏进乌云的缝隙，你把梦想写在蓝天草原。你燃烧自己温暖大地，任自己成为灰烬。让一缕缕火焰翩翩起舞，那就是你最后的倾诉，倾诉……”我们应当如何对封建帝王等历史人物进行评价？ “先孔子而圣者，非孔子无以明；后孔子而圣者，非孔子无以法”（出自元代曲阜孔庙碑文），赞扬了孔子的伟大，也说明了孔子对中国文化的巨大影响。你怎么理解