员工关系管理_劳动关系的历史和制度背景.ppt

第三章 劳动关系的历史和制度背景 管理 时代 工业化时代 冲突的 制度化 当前劳动关系 1 2 3 4 时代背景 主要管理思想 劳动关系特点 劳动关系的发展阶段 成熟时期 5 一、早期工业化时代 时代背景：18世纪中期，产业革命开始，全球进入了资本主义工业化时代；资本主义处于积累阶段，对内表现为对本国劳动者的剥削，对外表现为在殖民地的掠夺，大部分劳动者靠出卖劳动为生，使这一时期形成了现代意义上的雇佣关系。 主要管理思想：亚当.斯密。他认为劳动是国民财富的源泉，工资越低，利润就越高。企业将追求利润最大化为唯一目标，雇主极力压低工人工资、延长工时、增加劳动强度，以获得更多的利润。 劳动关系的特点：早期的劳动关系表现形式是激烈的对抗，劳动关系处于不稳定和直接对立之中。 雇主方面，他们通过压低工资、延长工时、威胁压迫工人以及对恶劣工作条件漠不关心来获得更多利润。 雇员方面，工人为争取工资、工时，就业和劳动条件的改善进行了不懈的斗争，但总体力量处于分散、个别和局部状态，这一时期工会还很不完善。 资方占有绝对的优势，而政府对于劳资纠纷采取不干预的方式，但实际上政府倾向于帮助雇主。 二、管理时代 时代背景：19世纪中期到20世纪初，资本主义经济从自由竞争转向垄断；贫富差距不断扩大，社会矛盾日趋尖锐。受到世界大战和经济危机的影响，使得企业破产、失业人数增加，生产力遭到破坏。政府为巩固统治，要求雇主方作出让步，同时也对劳动者的工作保障等问题加以管理。 主要管理思想：以泰勒为代表的科学管理理论，这种理论以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，通过各种明确的规定、条例、标准使一切科学化、制度化。其内容主要有劳动定额原理、激励性的工资报酬制度等。 劳动关系的特点：工人运动继续发展，工会组织广泛建立，队伍逐渐壮大，工人力量开始不断增强。 资方或雇主开始出现让步，对工人的直接剥削变为通过改进管理，增加在工作中科学的分析和对工人的激励，来追求利润最大化的目标。 劳资矛盾的目标没有变化，仍然是争取更好的工作和生活条件，但是其激烈程度有所弱化。 政府的政策发生了变化，从不干预到出台大量的立法，建立机构干预劳资关系，劳动关系向更加稳定、有序的方向发展。 三、 冲突的制度化 时代背景：20世纪上半叶，两次世界大战，使民族矛盾取代了劳资矛盾，到二三十年代的经济危机，使得企业破产、工人失业，劳资矛盾重新突出，各主要资本主义国家相继都爆发了较大规模的罢工，劳资关系紧张，政府开始对劳动力市场宏观干预，各国也都进一步发展了社会保障制度，提高了社会保障水平。 主要管理思想：行为科学理论，它侧重对人的心理活动的研究，研究人们行为的规律，从中寻找管理员工的新方法和提高劳动效率的新途径。这一阶段与劳动者相关的有三个方面：工业心理学的出现；霍桑试验；社会系统理论。 劳动关系的特点：两次世界大战和大危机使劳资矛盾在缓解和激化之间反复振荡，从客观上促进了劳动关系的发展 政府加强了劳动保障方面的立法，对产业发展和劳动力市场等领域进行了宏观调控 管理方更加关注员工的社会性特征，如士气、满意度等，缓解了劳动关系的紧张状态 冲突逐步制度化，集体谈判制度的范围进一步扩大，使调整劳动关系的渠道更宽，选择余地更大。 四、成熟的劳动关系 时代背景：第二次世界大战后至20世纪八九十年代，科技的快速发展，使企业资本密度不断增加，企业规模增大，出现了像英国、瑞典等福利国家。这个时期建立了系统的社会保障制度，很大程度上改善了劳动关系。 主要管理思想：“管理理论丛林”。主要有经验主义学派、经理角色学派、权变理论学派 劳动关系的特点：政府不但认识到调整劳动关系的重要意义，而且调整手段也已完备，立法体系、社会保障制度等都在不断提高； 管理方与员工双方都更愿意通过相对缓和的形式来解决冲突，冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系的主流 员工参与管理的产业民主制度、集体谈判制度等都已完善，解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律化。 五、新的矛盾和问题 时代背景：泰勒式组织已不再适合企业，因为新技术要求在销售、生产等方面有更柔性的专业特征，工作组织与工作设计也发生了根本性的变化：计算机和人工智能的发展使蓝领和白领的界线变得越来越模糊，如项目部成员属于蓝领还是白领。 劳动关系的特点： 全球经济一体化带来国际竞争的加剧和雇主策略的变化 跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡 跨国工会和工会联盟发展的相对滞后 发展中国家面临新问题 发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战