《美国1787年宪法》课件。课堂用.ppt

模拟国会、总统、最高法院三个机构的最高领导人，进行答记者问。 角色模拟 最高法院 大法官伦奎斯特 ●请问，您今年76岁，仍在坚持上班，为什么可以一直任职到现在？您是怎样当上大法官的？ 除非犯罪，否则终身任职； 由总统提名，并经参议院批准。 ●您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？ 没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。 ●请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？ 有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。 知识总结 平衡利益 制约权力 中央与地方 大州与小州 南方与北方 三权分立 行政 立法 司法 原则：分权与制衡 总统 国会 法院 1787年宪法的原则与内容 1）联邦制原则： 联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强；各州在行政上仍保持一定的独立性。 1787年宪法的原则与内容 2）分权制衡原则： 国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使。 立法、行政和司法三权分立，互相制约平衡。 1787年宪法的原则与内容 3）人民主权原则： 总统和议会议员都由选举产生 众议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。 总统先由各州议会选出候选人，再由选举人选举总统。 总统和议员均实行任期制。 * * * “自由照耀世界之神” ——女神右手高举象征自由的火炬，左手捧着刻有1776年7月4日的《独立宣言》。 美国1787年宪法 二 美国1787年宪法 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 学习目标 （一）前提条件 1787年宪法制定的背景 美国摆脱英国的殖民统治，获得独立。 1、新国家：1776年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。 《独立宣言》 ——新国家的诞生 追求民主 思考：独立后的美国实行的是什么制度？ 概念解读 邦联：为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。 《邦联条例》规定：各州保留他们的主权，自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 2,这样的政府会给美国的发展带来设么样的问题？ 独立战争摆脱英国的暴政---对专制政府的恐惧 1,美国为什么要建立这样一个虚弱的中央政府？ 材料一：根据《邦联条例》，组成邦联的各州均保有其独立、自由和主权，邦联政府只有一个立法机关——邦联国会，它既没有行政机关去实施法律，也没有司法机关对违反法律者实施惩戒。邦联政府只在名义上享有宣战、媾和、建立对外关系、缔结条约、招募军队、铸造钱币、举债、解决州际争端等众多权力，但重要权力的实施必须取得13个州中9个州的同意。 1、邦联体制下的特点是什么？ 松散联盟，非统一国家。 地方权力大于中央 材料二：按照《邦联条例》，邦联政府虽有权向各州摊派邦联岁入，但无法保证各州足额、及时地上交，对它们拖延、少交甚至不交的现象也没有权力予以惩罚。为了缓解财政困难，邦联政府和各州各自发行大量纸币，陷入通货膨胀。货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击 材料三：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支，根本无力偿还巨额债务。 2、邦联体制下美国出现的经济问题是什么？ 联邦政府无力维护本国工业和商人利益， 无力偿还巨额债务。 材料四：当时的北美仍有许多区域是欧洲的殖民地，美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国，常向印第安人提供武器并怂恿印第安人袭击美国居民区，尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。然而，邦联政府却无法保持一支足够的军事力量以保证国家的安全。 材料五：独立战争后，美国社会动荡，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。在这股浪潮中，发生在马萨诸塞州的丹尼尔·谢斯起义影响最大……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵！华盛顿不仅感言：“各州都有引发燎原之火的火花。” 3、材料中说明邦联体制下的什么问题？ 说明邦联政府在军事上无法保证国家安全，国内阶级矛盾严重。 独立后的美国形势如何？ 政 治： 经济： 军事： 邦联政府几乎无权，各州权力