政府的权力：依法行使上课2015.ppt

1.依法行政的必要性 2、依法行政的意义 那政府要如何执法？ 健全决策问责和纠错制度 * * * * 第四课 我国政府受人民的监督 2012年9月，大连万达集团在黑龙江省鸡西市建设(万达商业广场)工程，征用土地面积71000平方米，征用房屋1014户，面积106248.04平方米。征用居民住房730户，征用门市房111户，地上车库10户，地下车库6125.16平方米，征用学校、企事业单位、公司五个。涉及到住户、商家、企业、学校、就业人员近万人。因为强征房屋，百姓们是叫苦不迭、怨声载道，上访、上述不断…… 　　 　　2012年9月13日　黑龙江省鸡西市鸡冠区组织了由城市执法和防爆大队构成的数百人的强迫拆迁队伍，在未出示任何有效司法文件的情况下对棚户区(居平易)进行了大范围拆迁，并对(居平易)进行肆意殴打，直接导致了两人自焚，十余人受伤的惨剧。 2015年3月5日，李总理 在《政府工作报告》 指出： “坚持依宪施政，依法 行政，把政府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法，依法 全面履行职责，所有行 政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。” “大道至简，有权不可任性。 ” 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 依 法 行 政 依：依据 谁：政府及其工作人员 二、政府依法行政 （一）依法行政的含义：（是什么） 含义:政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关、村居委会。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 依法治国 依法行政 依法执政 治国方略 政府 党 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （二）为什么要依法行政？ 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 猜一猜 他是谁？ ?找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗…… ?摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！ 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词“城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度有哪些信誉好的足球投注网站“城管执法”约1970000个网页，22727个视频，其中“城管暴力执法”约434000个网页，视频8321个 风口浪尖上的城管 走进生活 一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被 城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依，法治淡薄，权比法大 依法行政的意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制 提高行政管理水平 政府不依法行政的危害？ 3.依法行政的具体要求----P43 ①合法行政：政府执行管理时，应当依照宪法、法律、法规、规章进行。 ?程序正当：政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。 ?权责统一：政府违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 镜头一：某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 镜头二：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 镜头三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 有权必有责用权受监督侵权要赔偿 上海钓鱼执法事件 2009年10月14日晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路上遇到一青年男子拦车，让捎他一程，孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程，到达时，该青年放下了10元钱，拔去车