4.2权力的行使需要监督(2015年必威体育精装版).ppt

1、公民参与民主监督的途径？ 2、公民参与民主监督的意义？ 权利的行使：需要监督 【学习目标】 1、明确对权力制约和监督的必要性 2、明确有效制约和监督权力的关键 3、认识我国的行政监督体系 4、明确对权力制约和监督的意义 2014年11月，马超群家中被搜出现金约1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套的新闻震惊网络，媒体将其作为小官巨腐的典型予以报道，网友称其为“水老虎”。五短身材，外号“马矬子”，喜欢拳脚爱打架。2011年任秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理。2012年，马超群被任命为秦皇岛市城管局副调研员，该职位为副处级。2014年马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被调查拘留。 群众评价他：“这孩子心里装着老百姓，是个好警察。”被他处罚过的司机说：“孟警官工作方法细致热情，罚了你，你不但不恼还感谢他。”队里领导说：“小孟没把工作当工作，而是当事业；没把出勤当辛苦，而是当快乐。”孟昆玉，2010年火遍全国的“北京最帅交警”。当明星的光环渐渐散去时，孟昆玉敬业爱岗、为民服务的故事还在继续……在老百姓心里，孟昆玉不仅长的帅，工作突出，对老百姓还特别好，是位内外兼修的“完美”交警。 思考： 同样都是拥有权力的政府工作人员，由于在权力运用上不同的表现，其效果也大相径庭，这说明了什么？ 阅读并回答： 为什么要对政府权力进行制约和监督？ （必要性+重要性） 厅级官员，日均受贿1.5万元，共计非法所2020.9万元。他自己称“之所以收了那么多钱，是因为自己没能管住自己”，“如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是一把手进行预防腐败、廉政警示谈话，我就可能不会犯罪，即使犯了也会有所收敛，不会发展到今天这种严重程度。” 最“矫情”贪官：李人志 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文“我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 缺乏必要有效的制约和监督的机制! “腐败和我们政府的信誉应该说水火不容，中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的。” “自古有所谓‘为官发财，应当两道’。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。” 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。 2、如何监督政府权力？ （1）制约和监督政府权力的关键 （2）建立全面的行政监督体系 （3）推行政务公开 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主 法制 东汉·王充 法·孟德斯鸠 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 例一：李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次全体会议上作《政府工作报告》，接受全国人大代表的审议。 例二：广西公务员考试泄题事件：经自治区党委批准，自治区纪律检查委员会、监察厅对命题总负责、自治区人力资源和社会保障厅巡视员何利顺、广西人事考试中心主任李烈荣、入闱命题工作副总负责龙志坚、熊林泉等人予以立案调查，并将依法依纪追究责任 （权力机关的监督） （中国共产党的监督、监察部门的监督） 材料二：去年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。 人民政协的监督 材料三:通州市通过通州 大众网公众监督栏目和区广播电台999民生热线接受广大市民的评议和监督，定期召开召开政风行风监督员座谈会、运输经营业户座谈会，汇报政风行风建设工作，开展问卷调查和群众满意度测评，全方位地接受社会各界的广泛监督。 社会与公民的监督 材料四:某镇政府修筑公路时，需占用一村民 的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议 的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁 掉。该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将 镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭 审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做 出合理赔偿。 司法机关的监督 2010年审计工作共查出领导干部对违规行为负有直接责任的问题金额249亿元，82名被审计的领导干部和465名相关人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。 审计部门监督 思考：我国的行政监督体系中，哪些是国家机关的监督，哪些是非国家机关的监督？ （1）国家机关的监督：国家权力机关（各级人大）的监督，司法机关（法院和