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第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 第二框 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 改革开放以来,西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 4.根据我国民族区域自治制度,我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的: ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A.①② B.②④ C.②③ D.③④ 5.我国民族区域自治制度的核心内容是 A.人民当家作主 B.自治权 C.设立自治机关 D.区域自治 6.民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定,少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯,规定放假日期。从这里可以看出,民族自治地方自治机关 ( ) ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A.①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ * 1、我国处理民族关系的基本原则是: 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展,又是民族平等、民族团结的物质保证。 知识回顾 2、三原则之间的关系是: 你知道我国少数民族主 要分布在那些地区? 这些地方与其他省市有什么不同? 我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治,设立自治机关,行使自治权。民族自治地方:5个自治区、30个自治州、120个自治县。实行自治的少数民族人口占其总人口的75%,民族自治地方的行政区域面积占全国总面积的64%。 民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 1、民族区域自治制度的含义?(P76 重点) 2、民族区域自治地方的设置与自治机关是什么? (P76 ) 3、民族区或域自治制度的核心内容及其含义是什么? (P77 重点) 4、我国为什么要实行民族区域自治?(P77 ) 5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性? (P78—P79 ) 自学指导(P76-P79) 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权 一、 我国民族区域自治的法制化进程 1.民族区域自治制度的含义: 是在国家的统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 自治地方: 自治内容: 少数民族聚居区 设立自治机关、行使自治权。 “坚持国家的统一领导” 前 提: 这说明实行民族区域自治的地方,是国家不可分割的部分,与国家是部分与整体的关系. 注意:不能理解为少数民族自己管理自己这是不科学的。 二、符合国情的民族区域自治制度 地 位: 是我国基本民族政策,一项基本政治制度。 2.我国的民族自治地方及自治机关 民族自治地方 自治机关 自治区省一级 自治州设立区市的市级自治县(旗)县一级 人民代表大会 人民政府 注意: 自治机关具有双重地位:在行使一般地方国家机关职权的同时,享有和行使自治权。民族自治机关既是国家的地方机关,又是民族自治机关。 三级管理 (不包括党的机关、人民法院和人民检察院) 注意: 民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。 3.民族自治地方的核心内容——自治权 自治权是民族区域自治制度的核心内容。 (1)自治权的含义: 是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方的内部事务的权力。 (2)自治权的内容: 立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。 1、据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》等等
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