第二章 城市划分和城市地域.ppt

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关于城市规模的规定 旧标准? 1989年制定的《中华人民共和国城市规划法》规定,特大城市在中国指市区中心城区非农业人口达100万以上的城市,大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市,中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市,小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市。但是这部规划法已于2008年1月1日废止,而同时实施的《中华人民共和国城乡规划法》没有设定城市规模的条文。也就是说,目前我国尚未从立法的层面对大中小等城市规模概念进行定义。? 新标准? 2010年,由中国中小城市科学发展高峰论坛组委会、中小城市经济发展委员会与社会科学文献出版社共同出版的《中小城市绿皮书》依据目前中国城市人口规模现状,对划分界定大中小城市提出了新标准:市区常住人口50万以下的为小城市,50万——100万的为中等城市,100万——300万的为大城市,300万——1000万的为特大城市,1000万以上的为巨大型城市。 外围密集居住区需要满足的条件: 一个或多个连续的人口密度在每平方英里1000人以上的普查小区。这些普查小区与其它符合条件的地域必须相连,如不相连,则与城市化地区主体距离不超过1.5英里; 一个“地方”若包含满足条件(1)的地域,并且该地域的人口占该地方人口的50%以上; 其它人口密度不足每平方英里1000人的地域,如果作为飞地被包围在满足密度标准的城市化地区中,而且面积不超过5平方英里,则可并入城市化地区。 二、其他城市地域概念 都市区(Metropolitan Area): 一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻接社区的组合,一般以县作为基本单元。美国在1910年就提出了都市地区的概念。 MSA=中心县+外围县 都市区和城市化地区的关系: 有城市化地区才可能有大都市区,大都市区一定包括一个或几个城市化地区。 美国地域划分: 1)从景观地域划分为城镇和乡村; 2)从职能地域划分为都市区和非都市区。 各国类似概念:加拿大的CMA;英国的SMLA,澳大利亚的CEUD,瑞典的劳动——市场区。 Desakota 1987年,加拿大学者麦吉(T.G.MeGee)在东南亚国家进行考察时,发现这些国家或地区的核心区域出现类似西方大都市带的新型城市空间结构,他先后提出“Desakota”和“Mega urban Region”概念来描述这种现象。“Desakota”指大城市交通走廊两侧一定地域范围非农产业迅速增长的原农村地区,“Mega urban Region”则由发达的交通联系起来的核心城市、当天可以到达的城市外围地区以及核心城市之间的Desakota区域三部分组成。 都市连绵区 1986年周一星提出与Megalopolis对应的中国概念——都市连绵区,即以都市区为基本单元,以若干大城市为核心并与周围保持强烈交互作用和密切社会经济联系,沿一条或多条交通走廊分布的巨型城乡一体化区域 。 都市连绵区的形成需要具备的条件和指标?(P26) 城市群 姚士谋等(1992)从区域空间布局的角度出发,提出城市群的概念:在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,依托一定的自然环境条件,以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心,借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性,以及高度发达的信息网络,发生与发展着城市个体之间的内在联系,共同构成一个相对完整的城市集合体。 都市圈 日本首先提出,但使用上不统一。 国内首次提出的是“南京都市圈”,实际上是南京城市经济区的概念。 大都市带 (1)大都市带(megalopolis):由连成一体的许多都市区组成,它们在经济、社会、文化等活动上存在着密切的交互作用的巨大的城市地域复合体。 (2)大都市带的特点 (P24) 第三节 中国市、镇建制标准和统计口径 一、中国市、镇建制标准 二、中国的城乡划分和统计口径 三、市带县 四、中国城市统计口径的讨论 中国城市地域和城市统计口径存在的问题和改进方向? 一、中国市、镇建制标准演变 1955年 市:聚居人口≥10万的城镇 镇:县级或县级以上地方国家机关所在地,或 常住人口≥2000,非农业人口≥50%的居民区 1963年 镇:聚居人口≥3000,非农业人口≥70%,或聚居人口2500-3000, 非农业人口≥ 85% 市:标准未变,但标准从严掌握,农业人口<20% 1984年 镇:乡人口<2000

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