四川武胜中学必修一《美国1787年宪法》课件1.ppt

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* * 《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” 课标要求: 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 二 美国1787年宪法 重点:1787年宪法的内容和评价 难点:比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同 一、独立后的美国形势如何? ——宪法制定的背景 对内: 无法建立统一的国内市场 松散的邦联体制 制定宪法平衡利益强化中央政府的权利 不能保护美国的海外利益 无法保障国家安全 对外: 无力偿还巨额外债 无力维护社会的稳定 探究一:窘境中的抉择 二、1787年宪法 任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权利越集中和强大的政府,越需要受到特别的限制,因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权,耍阴谋诡计,陷入腐化堕落的地步。 【美】詹姆斯.罗伯逊 弗吉尼亚的麦迪逊主张:中央政府应该对地方行使绝对的控制权,这样才会实现国家政权的稳定,建立更好的秩序和各州之间的关系和谐。 争吵一 中央集权 地方分权 中央与地方利益的平衡 探究二:抉择里的制衡 在最棘手的国会议员分配问题上 弗吉尼亚州代表说,“这是权力争夺,不是争取自由。小州在国会里的权利一定小于大州,尽管各州人民享有同样的自由。” 特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道, “先生们!要是你们想压制小州,你们就会毁掉邦联。” 争吵二 大州 小州 大州与小州利益的平衡 宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制度,给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输入奴隶. 南卡罗来纳代表辩护道:有史以来,总一半人是奴隶。如果废除奴隶制,我们就退出邦联. 有人认为,奴隶是个人财产,在按人口比例决定议员人数时,不该算在人口中; 另一些代表表示,奴隶也是人,应该被算在内。 争吵三 南方 北方 南方与北方利益的平衡 中央与地方关系: 大州与小州关系: 南方与北方的关系: 1、平衡利益 确立了联邦体制,规定联邦政府是各州的中央政府,其权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。 参议员每州两名,任期六年,每年改选其中1/3;众议员根据各州人口比例选出,任期两年。 保留南方的奴隶制度,把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。 (三权分立学说) 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了; 如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了; 如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力,则一切都完了 . ----法国:孟德斯鸠《论法的精神》 中央权力如何分配 2、制约权力 中央权力分配 行政权 立法权 司法权 总统 国会 最高法院 参议院 众议院 权力虽然分立了,但又可能出现什么问题? 权力的滥用 采取什么办法才能防止权力滥用呢? 权力的制约 美国国会大厦 白宫 美国联邦最高法院 问题探究:请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力制约构建设计一个关系图。 国会 立法权 总统 行政权 总统可否决国会立法 国会可以三分之二的多数通 过总统所否决的法律;弹劾总统 最高法院可宣布总统违宪 总统提名、任命联邦法官 总统提名的法官须经参院同意 最高法院可宣布国会立法违宪 联邦法院 司法权 制约权力 1787年宪法的最大特点是什么? 英美两国政体的不同点 国家权力中心 政府官员如何产生 政府首脑 国家元首有无实权 国家元首任期 国家元首产生方式 国家元首 英国君主立宪制 美国总统共和制 项目 总统 国王 选民选举 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 首先任命 总统 议会 政府首脑负责对象 宪法和选民 议会 材料一:“美国宪法是近代世界上的第一部成文宪法,她完成了一次人类社会史上无可比拟的革命,建立了地球上尚无范例的政府组织,一定程度上保护了资产阶级民主,这是美国的幸福,更是全人类的幸福。” 《美国宪法中的共和主义》 材料二:联邦宪法的制定和实施,使一个真正意义上的美国诞生了。从此,不仅有了统一的政府、货币……?大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。 ——《大国崛起》解说词 材料三:各州选举人应具该州众议员之选举人之资格。……(众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各

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