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3.利 (1)突破私人垄断的局限性,使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化,可在更大程度上容纳生产力的发展。 (2)在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及与现代化巨额投资的矛盾,在一定时期内防止了经济危机,促进生产的发展。 4.弊 (1)国家财政开支过大,出现财政赤字。 (2)1973-1975年,资本主义世界经济危机后,出现生产停滞和通货膨胀并行的局面,解决生产停滞和通货膨胀的政策具有矛盾性,国家垄断资本主义的作用削弱。 (3)其间出现的国有化企业生产亏损日益严重,经济效益增长缓慢,加重了政府财政补贴的负担。 【备选要点】第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现 1.经济体制:国家加强了对经济的干预,资本主义进入国家垄断资本主义阶段,使资本主义经济危机趋于缓和。 2.社会各阶层关系:西方福利国家在第二次世界大战后得到发展,工人阶级的社会地位有了提高。 3.产业结构:第三产业蓬勃发展,高科技产业部门发展迅速。 4.经济增长模式(经济运行机制):美国的“新经济”、英国的混合市场经济、法国的计划指导型经济、联邦德国的社会市场经济、日本的政府主导型市场经济。 主题2 福利国家制度的内容及评价 材料一 社会有一张梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊。 ——英国前首相撒切尔夫人 探究1:结合所学知识分析,材料一中的“梯子”和“安全网”分别指什么。资本主义国家设置“安全网”的目的是什么? 提示:(1)“梯子”指工作就业等机会,用来供人们自己改善生活。 (2)“安全网”指的是社会福利政策,用来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。 (3)目的:为了缩小贫富差距,缓和社会矛盾,保障社会安全,促进国家的繁荣和发展。 材料二 英国最懒家族。英格兰西北小城布莱克浦的麦高雷一家一母五女,六人都不外出工作,她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里,收入居然也近3万英镑,被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞,她一家居然还不知足,抱怨住得太挤,正申请更宽敞的大福利房。 ——《生活日报》2004.12.7 探究2:据材料二并结合所学分析,福利国家制度存在什么问题。 提示:(1)福利国家制度会带来社会道德危机,会导致劳动者积极性下降,不利于社会生产的发展,违背了实施社会福利制度的初衷。 (2)不利于社会的公平和正义,引起其他劳动者的不满,并给政府造成不必要的负担。 一、“福利国家”的含义、形成原因、实质 1.含义:“福利国家”的概念源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物,它是指国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保护所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。 2.形成原因:20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身。 3.实质:福利国家制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。 二、对西方国家的福利国家制度的评价 1.积极方面:是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是国家干预经济的重要方式之一。 (1)在消除社会不公,保障人民基本生存条件,促进社会民主和公正方面,确实发挥了重要作用。 (2)扩大了社会消费,刺激了社会需求和经济增长。 2.局限方面:使发达国家出现新的问题。 (1)巨额公共开支加重了财政负担,引起巨额财政赤字、通货膨胀。 (2)劳动积极性下降,导致生产增长率降低,失业率上升。 (3)沉重的税务负担,造成企业后劲不足,设备改造缓慢,经济效益下降。 【备选要点】福利国家制度的发展历程 1.起源:罗斯福新政中开始实施社会救济。 2.发展:第二次世界大战以后,福利措施从零星的、局部的社会保障发展成为一个庞大的体系,从单个的社会救济发展成了一种公民的“权利”。 3.完善:20世纪六七十年代,福利国家制度逐渐完备,范围已涉及生、老、病、死、教育等各个方面,政府的社会福利开支及其在政府总开支中所占的比重越来越大。 4.缩小:20世纪70年代以后的“滞胀”危机,动摇了福利国家的基础。英、美等国家的政府从20世纪80年代开始对“福利国家制度”进行调整或“改革”,竭力控制和削减社会福利开支,缩小福利国家的规模。 高频点 战后资本主义的新变化 1.(2012·浙江文综·T23)某同学在学习《历史》必修二后,为巩固所学知识,概括里根政府时期的经济发展状况,作诗一首。后发现其中有一句不妥,
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