2011年秋政府经济学学位考辅导解读.ppt

政府经济学学位课考试辅导2011年09月 第一部分 课程主要内容 绪 论 绪论 政府经济学的学科性质 政府经济学是研究政府经济行为的学科 政府经济学的研究是多门学科理论的相互融合 绪论 首先，在现实社会经济活动中政府已经扮演着十分重要的角色。 其次，政府作为经济主体有其特定的经济行为，有必要进行专门研究。 再次，政府经济活动的结果存在着很大的不确定性，在理论界及实际部门引起对于政府作用的不同看法。 绪论 从三个学科角度展开： —— 经济学角度 —— 政治学（行政学）角度 —— 法学角度 第一章政府与市场 第1章 政府与市场 第一节 政府与市场的界定 第1章 政府与市场 一、不同学科对政府的界定 1、国际法的界定 2、政治学的界定 3、行政学的界定 4、经济学的界定 从经济学的角度来看，政府是经济生活中的一个特定的主体，是各种经济组织中的一类。 第1章 政府与市场 政府的三大优势： 保持社会经济秩序稳定 解决社会公共问题 协调阶级和利益矛盾 第1章 政府与市场 二、市场及市场组织体系 （一）市场的组织体系 1、市场的定义 广义上说，市场是一种组织，是人们进行经济交流或交换（物质和信息交换）的场所或形式。 第1章 政府与市场 第1章 政府与市场 3、市场的实质 市场是在个人利益导向下，以分工和产品具有明确归属（产权明晰）为条件，在交换过程中通过供求变化、价格涨落、自由竞争来自动调节经济过程的一种客观机制。 4、市场的特征或要求 ——分散化的决策结构 ——利益性的动力结构 ——横向化的信息传递结构 ——公平性的交易结构 第1章 政府与市场 （二）市场自组织功能 1、市场自组织功能含义 市场自组织功能的基本涵义：市场机制的调节作用。 市场自组织功能的实现过程：当市场自组织体系满足上述各种条件而发挥正常作用时，会产生一种功能：驱使所有市场主体为实现利益最大化而千方百计提高经济活动的效率，从而促使社会生产达到生产可能性的边缘，增进人类社会的福利，推动社会生产力向前发展。 看不见的手 精巧的机器 第1章 政府与市场 第1章 政府与市场 2、市场自组织具体功能 （1）以个人独立为基础的分散的决策结构。 （2）以个人利益和自由竞争为主的动力结构。 （3）以价格体系为主要内容的信息结构。 第1章 政府与市场 三、作为制度安排的政府与市场 制度安排是指约束经济行为主体的一种交易规则。 政府与市场这两种基本制度安排在性质上的差异可以从三个方面来分析。 1、从交易对象来看 政府适应于交易与配置“公共物品”（public goods）资源而产生。 市场适应于交易与配置“私人物品”（private goods）资源而形成。 第1章 政府与市场 2、从交易方式上来看 政府是通过强制性的命令服从关系在经济当事人之间进行交易，实现资源配置。 市场是通过平等的当事人之间进行的自愿交易来实现资源配置。 3、从交易目标来看 政府是一种基于社会福利目标的“公共选择”的制度安排。 市场是一种基于私人利益目标进行的“自主选择”的制度安排。 第1章 政府与市场 第二节 政府与市场关系的演变历程 一、古典经济学派对政府与市场关系的认识 1、重商主义的国家干预思想