2013-8社会主义经济理论解读.ppt

附2：政府的角色 如此大力度的整合，是否意味着，政府要更多实行强制的行政化手段？答案是否定的，在这一次调整中，和过去最大的不同，就是更多采取市场化手段，坚持企业为主体，依照市场机制加以运作，政府就是扫除兼并重组的障碍。 政府在推动企业兼并重组的过程中，一方面是营造一个适宜推动兼并重组公平的环境。再一个是政府要提供政府应该做的公共服务。在这方面我们想特别强调一点，就是说在营造公平竞争环境的同时一定要高度重视，不要由政府特别是一些地方政府急于求成，通过拉郎配的形式整合自己区域内的一些企业。 不过，在企业兼并重组碰到困难的时候，政府也会给予一些实实在在的支持，这里面有可能因为重组，又引起新的富余的人员离开企业，要保证他们得到很好的、妥善的安置。 附3：中国自主创新的能力不强 不少的关键技术、核心技术受制于人，一些成套设备、关键的零部件、元器件、关键材料依赖进口。我们的电子制造业是世界第一，一年生产10亿部手机，7亿部计算机，1亿多台彩电，但高端芯片80%依靠进口，每年花的外汇上千亿美金，和进口原油差不多；我们的航海航空有了长足进步，水平也很高，但是发动机还要依靠外部的专利；我们的高铁取得了举世瞩目的成就，但是轴承、轮毂、轴还要进口。还可以举出很多例子，说明我们的创新能力不强，经济和技术还存在两张皮的问题，科技成果的转化还很乏力。 　　 附4：战略新兴产业 2012年7月9日《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 七大战略新兴产业：节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端制造业、新能源、新材料、新能源汽车。 战略性新兴产业规模年均增长率保持在20%以上，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右；到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占国内生产总值比重达到15%。 附5：资源环境难以支撑 2011年全国总能耗折合标准煤34.8亿吨，占到全世界总能耗的20.3%，创造了全世界10.4%的GDP，这两个数据是扭曲的。美国用了全世界19.3%的总能耗，我们比它多1个百分点。目前我们消耗的钢占了全世界的45%，煤炭占全世界的46%，水泥占到50%，石油天然气占到14%，这样下去，我们还是粗放的发展。如果还是粗放增长，以全世界的能源资源支持中国的发展是不可能的。另外像二氧化硫、氨氮、二氧化碳的排放量都是世界第一，这样发展下去，能源、资源和环境不可支撑，这是很严重的问题。 附6： PM（particulate matter ）2.5 PM2.5造成雾霾天气严重PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组成部分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。2012年2月，国务院同意发布新修订的《环境空气质量标准》增加了PM2.5监测指标。 PM2.5产生的主要来源，是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物，大多含有重金属等有毒物质。 一般而言，粒径2.5微米至10微米的粗颗粒物主要来自道路扬尘等；2.5微米以下的细颗粒物（PM2.5）则主要来自化石燃料的燃烧（如机动车尾气、燃煤）、挥发性有机物等。 我国实施监测的时间表：2011年12月21日，在第七次全国环境保护工作大会上，环保部部长周生贤公布了PM2.5和臭氧监测时间表，PM2.5监测全国将分“四步走”。他表示，2012年，将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测；2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测；2015年在所有地级以上城市开展监测，而2016年则是新标准在全国实施的关门期限，届时全国各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布监测结果。 2013年1月12日中国多地遭遇严重雾霾天气，影响百姓的出行与健康，引发媒体、网友密切关注。而当日的《新闻联播》也罕见的以头条新闻重点关注，直面问题话题 。 （续） PM2.5带来的投资效应，首先影响的是环保行业。因此，市场预计，2012年京津冀及长三角、珠三角等首批强制实施PM2.5监测的地区总投资额约8亿元，338个地级以上城市的总投资规模达到20亿元以上。 据悉，PM2.5的主要监测方法是震荡天平法和β射线法。目前震荡天平法仪器的核心技术由美国公司垄断，单台仪器价格较高，而功能类似的β射线法监测仪的价格不到前者的一半。 民生证券研究报告称，我国目前已有部分厂商推出采用β射线法的PM2.5监测仪样机，性价比高，该产品对于