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加强和改进新形势下工商干部队伍建设思考.doc
加强和改进新形势下
工商干部队伍建设的思考
在新的历史条件下,国家工商总局提出,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”,着力更新观念,创新机制体制,提高监管水平。可以看到,工商干部思想道德素质和科学文化素质的高低如何,直接关系到工商事业的强弱兴衰,树立正确的、以人为本的科学发展观,建立一个素质超群的领导班子、培养一批素质颇高的工商干部,就为工商事业科学发展、健康和谐发展、永续发展夯实坚实的基础。
面对新形势、新任务,基本前提就是要贯彻落实工商总局周伯华局长提出的“努力建设一支政治、业务、作风过硬的高素质工商干部队伍。”
一、工商干部队伍综合素质显著提高,是工商事业持续发展的关键
近年来,工商部门高度重视干部队伍素质建设,出台了很多文件,提出了很多措施,广泛掀起学习贯彻党的十七届四中全会精神的热潮,广大基层干部深增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性,干部队伍的素质不断提高,干部队伍素质建设取得了显著的成绩。
一是领导班子建设进一步加强。各地大力加强领导班子建设,贯彻落实科学发展观的能力进一步提高;认真落实民主集中制、民主生活会制度、廉洁从政制度,领导班子表率作用进一步发挥,团结带领干部积极进取、开拓创新的能力进一步增强。
二是基层建设进一步推进。各地进一步加强了工商所硬件建设、制度建设和队伍建设,积极推动基层工商所规范化管理,促进了工商所职能作用的充分发挥。工商行政管理系统行政执法类公务员管理试点工作有序展开。精神文明创建工作效果良好,2009年全系统有29个单位荣获中央文明委授予的“全国文明单位”称号。
三是基层党建工作深入开展。各地普遍建立了党建目标管理责任制,全面落实党建工作责任人工作机制,明确分工,责任到人,狠抓落实。加强党员教育管理,以能力建设为重点,将党员思想教育和岗位职能紧密结合起来。全系统基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强,机关作风明显改进。
干部队伍素质整体提升,有力促进了工商事业的迅速发展,并强有力的确保了在复杂困难的环境下市场主体稳定健康发展。2009以来,服务社会主义新农村建设成果突出,全系统在“红盾护农”行动中共查处农资违法案件3.96万件,为农民挽回经济损失1.2亿元;服务市场主体保持稳定健康发展态势,降低了国际金融危机对市场主体发展的不利影响;支持区域经济协调发展实效明显,消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题。工商部门的大发展及服务质量的大提高充分说明,只有建设高素质干部队伍,工商行政管理才有组织保障,工商事业才能持续快速发展。
二、当前工商干部素质建设方面存在的问题
如何实现要围绕新“三定”的落实,进一步深化体制机制改革,特别要围绕职能转变,加强对机构设置、职能整合、人员配备、业务规范的科学化、合理化的探索和实践
我们在看到成绩的同时,也应该正视工商干部素质建设中存在的问题和薄弱环节。要把工商干部的思想道德素质和科学文化素质提升到一个新水平,适应日新月异形势发展的需要,就要找准存在的不足和问题,对症下药,解决问题,弥补不足,加快发展。就当前工商系统干部队伍建设的情况,主要存在四个方面问题:
一是部分干部作风不踏实。服务意识不强,没有树立正确的政绩观。由于受社会一些消极因素的影响,部分干部宗旨意识、服务观念不强,坐在机关高高在上冥思苦想,就是不愿深入群众、深入基层,对基层的了解和经验相对不足,无法设身处地为群众的利益着想,更不能全心全意为群众服务。
二是部分干部学习的主动性不强。学习能力是干部综合能力的重要体现之一,学习效果的转化直接决定着干部素质的提升。一些干部不重视提高自身素质,学习上懈怠,态度不认真,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,对学习的重要性和必要性认识不够,没有形成良好的学习习惯。有些干部自认为受过正规的国家高等教育,理论功底扎实,不用学习也能掌握,没有在真学、真用、真实践上下功夫,缺少操作能力,常常犯眼高手低的毛病。
三是部分干部创新能力不够。是否能够创新工作方法和思路,创造性地开展工作是检验干部自身素质高低的重要尺度。但是,部分干部目前仍存在这样或那样的一些突出的问题。主要表现在:工作方法不够创新,在工作中习惯于用老经验、老办法,在遇到新情况、新问题时常常按部就班、因循守旧;工作思路不够创新,跟不上时代的发展。在具体工作中,有些干部往往流于表面,流于形式,不能全身心的研究、谋划出具有创新性的工作思路,工作缺乏亮点,总结缺乏新意,工作的主动性和能动性不强,导致工作的质量和效率不高。
四是干部素质发展不平衡。在思想道德和科学文化素质方面,存在轻思想道德素质,重科学文化素质的倾向;在政治思想教育上,存在轻集体主
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