检验检疫的监督管理详解.ppt

二、主管部门 国家质检总局负责全国出入境检验检疫查封、扣押的管理和监督检查工作。 国家质检总局设在各地的检验检疫机构负责查封、扣押的实施。 三、工作程序 1、检验检疫机构实施查封、扣押应经检验检疫机构负责人批准后实施。紧急情况下或者不实施查封、扣押可能导致严重后果的，检验检疫机构可以按照合法、及时、适当、简便和不加重当事人负担的原则当场做出查封、扣押决定，并组织实施或者监督实施。 2、实施查封、扣押应当制作《查封、扣押决定书》，载明下列事项： (1)当事人姓名或者名称、地址； (2)查封、扣押措施的事实、理由和依据； (3)查封、扣押物品的名称、数量和期限； (4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； (5)行政机关的名称和印章； (6)行政执法人员的签名和日期。 3、《检验检疫查封、扣押决定书》应当及时送交当事人签收，由当事人在《送达回证》上签名或者盖章，并注明送达日期。当事人拒绝签名或者盖章的，予以注明。 4．检验检疫机构实施查封、扣押应当适当，以最小损害当事人的权益为原则。公民、法人或者其他组织对检验检疫机构实施的查封、扣押，享有陈述权、申辩权；对检验检疫机构实施的查封、扣押不服的，有权依法申请行政复议，或者依法提起行政诉讼；对检验检疫机构违法实施查封、扣押造成损害的，有权依法要求赔偿。 5．检验检疫机构在30日内依法对查封、扣押的进出口商品或者其他物品（场所），做出处理决定。对于保质期较短的商品或者其他物品，应在7日内做出处理决定。 需要进行检验或者技术鉴定的，检验或者技术鉴定的时间不计入查封、扣押期限。检验或者技术鉴定的期间应当明确，并告知当事人。检验或者技术鉴定的费用由检验检疫机构承担。 6．对经查实不涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进出口商品和其他不再需要实施查封、扣押的物品（场所），检验检疫机构应当立即解除查封、扣押，并制作《解除查封、扣押决定书》和《解除查封、扣押物品清单》送达当事人。 四、到货检验 1、进口旧机电产品运抵口岸后 （1）对于不需要进行装运前预检验的收货人或者其代理人应当持《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》（正本）办理进口报检手续。 （2）对需要进行装运前预检验的《进口旧机电产品装运前预检验备案书》（正本）、《装运前预检验报告》（正本）和《装运前预检验证书》（正本）以及其他必要单证办理进口报检手续。 2．口岸检验检疫机构受理报检后，核查单证，必要时按照规定实施现场查验，符合要求的，签发《入境货物通关单》。 3．进口旧机电产品的收货人或者其代理人应当在货到使用地6个工作日内，持有关报检资料向货物使用地检验检疫机构申报检验。 进出口电池产品适用范围： 国家对进出口电池产品(含专用电器具配置的电池)实行备案和汞含量专项检测制度，范围包括《商品名称及编码协调制度》中编码为8506、8507品目下的所有商品。 进出口电池申请备案人： 进出口电池产品汞含量申请人(制造商、进口商或进口代理商等)。 进出口电池申请时间、地点： 1.申请人在电池产品进口前应向有关检验检疫机构申请备案; 2.出口电池产品的制造商在电池产品出口前，应向所在地检验检疫机构申请备案。 进出口电池应提交的材料： 1.法定代表人授权经办人员办理备案的委托授权书; 2.进出口电池产品的申请人和制造商的《企业法人营业执照》; 3.进口电池产品制造商对其产品汞含量符合中国法律法规的声明; 4.电池制造商对于电池产品的结构、电化学体系、品牌、规格型号、产地、外观及标记的文字说明; 5.检验检疫机构要求提供的其他资料。 进出口电池备案程序： 1.检验检疫机构受理备案申请后，对进出口电池产品是否属含汞电池产品进行审核; 2.经审核，对不含汞的电池产品，直接签发《进出口电池产品备案书》; 3.对含汞的及必须通过检测才能确定其是否含汞的电池产品，须进行汞含量专项检测。受理备案申请的检验检疫机构凭“汞含量检测实验室”出具的《电池产品汞含量检测合格确认书》(正本)审核换发《进出口电池产品备案书》。 进出口电池备案有效期 1.《进出口电池产品备案书》有效期为一年。 2.《进出口电池产品备案书》有效期到期前一个月，备案申请人持有关资料，到原签发《进出口电池产品备案书》的检验检疫机构核发下一年度的《进出口电池产品备案书》。 2013年报检员考试报检业务基础第五章第3节 主管部门 1、国家质检总局主管全国进口涂料的检验监管工作。各地出入境检验检疫机构负责对进口涂料实施检验。 2、国家质检总局指定涂料专项检测实验室和进口涂料备案机构。 登记备案的申请 1、进口涂料的生产商、进口商或者进口代理商根据需要，可以向进口涂料备案机构申请进口涂料备案。 2、涂料进口备案申请应当在涂料进口至少2个月前向备案机构提出，同时备案申请人应当提交有关的