日本信息化发展其对我国启示.doc

日本信息化发展及其对我国的启示 范彬彬 【内容摘要】：20世纪90年代，信息技术革命已成为推动世界经济发展的强大动力。日本政府抓住这一历史机遇，通过制定信息化战略和信息化计划，加大对信息产业的投资力度，加快信息技术在各行业的不断扩散，有力推动了信息化发展。从与世界头号信息化大国美国以及信息化发展速度最快的国家韩国的比较中可以看到，日本信息化建设仍然处于相对落后的状态，这与其世界第二大经济强国的地位极不相称。从宏观层面上分析，日本信息化发展缓慢根源于日本经济长期停滞、产业结构调整缓慢、赶超时代结束后先进国病蔓延以及日本式经营、日本式经济体制不适应信息化发展等因素。从产业层面上分析，阻碍日本信息化发展的原因还包括软件产业发展模式、风险投资落后、政府的产业发展政策滞后等因素。90年代后期特别是进入新世纪以来，在全球性信息化浪潮的推动下，面临美国率先进入信息化社会并以信息化带动美国经济发展、实现10年长期繁荣的挑战和压力，日本政府及时提出IT立国，制定了IT基本法、日本IT战略等，全面推动信息化建设，取得了初步成效，积累了一些有益的经验和教训。深入研究日本信息化的发展及其成效和经验教训，对我国信息化建设具有重要的参考和借鉴意义。我国的信息化建设应该在政府的主导下，加强基础设施建设，加大信息化建设的投入，重视人才培养，以信息化带动经济发展，实现信息化时代的经济赶超。 【关 键 字】：信息化 通信 网络 软件 目 录 序言 一、日本信息化发展现状 （一）信息通信产业发展现状 （二）计算机产业发展现状 （三）信息服务业发展现状 1.计算机软件领域 2.网络建设现状 3.网络服务现状 4.广播电视服务 （四）电子商务的发展 （五）IT技术研发和应用 （六）IT人力资源开发现状 1.公立学校的IT教育 2.IT专家的培养 （七）从E-Japan转向U-Japan 二、日本信息化的国际比较及其相对落后的原因 （一）日本信息化发展的国际比较 1.IT硬件制造业比较 2.IT技术的国际比较 3.从IT产业市场规模、及从业人数上比较 4.电脑和网络普及率的国际比较 （1）电脑普及率的国际比较 （2）宽带网的国际比较 5.电子商务的国际比较 6.信息服务业国际比较 （1）软件产业国际比较 （2）广播服务的国际比较 7.IT研发投入和人才培养 (二)日本信息化相对落后的原因 1.长期经济停滞 2.产业结构调整滞后 3.日本式经济体制在信息化发展中的不适应性 4.日本政府对策的滞后-法规政策制定方面落后于美国 5.风险投资落后―日本风险资本市场、风险投资观念的落后 6.软件开发发展缓慢－基础研究落后 7.赶超时代结束后先进国病蔓延 三、日本信息化发展的经验教训 1.政府在信息化发展中发挥重要的主导作用 （1）制定发展战略和规划 （2）带头搞好政府信息化建设 （3）推动公共领域信息化建设 2.IT技术和IT产业是信息化发展的基础和前提 3.信息化必须全面带动经济发展 4.制度变革对信息化发展至关重要 5.IT硬件及其技术的普及和应用程度至关重要 6.扩大信息化投资、加强信息化基础设施建设是信息化发展的保障 7.IT人才培养是信息化发展的关键 四、日本信息化建设对我国的启示 1.充分发挥政府在信息化建设方面的主导作用 2.加大IT产业研发投资力度 3.加大IT人才培养的力度 4.加快宽带网等基础设施建设 5.尽早建立信息化评价体系和监测支持系统 6.吸取日本软件行业发展的不足的经验教训 7.以信息化建设全面推进经济发展，实现信息化时代的经济赶超 序言 信息化概念是从社会进化的角度提出的。综合所见资料，公认“信息化”一词起源于日本。信息化的思想是1963年1月由日本社会学家梅倬忠夫发表的《信息产业论》中首次提出的，但有关社会现象，则更早就受到了西方学者的重视和研究。信息化的概念是1967年由日本科学技术和经济研究团体提出的，其基本定义是：人类社会是一个以信息产业为主体的信息化社会，国家经济发展应由以实物生产为核心的工业社会向以知识获取和出售为主要内容的信息社会转变。 上世纪70年代以来，日本克服了两次石油危机对经济产生的影响，在五六十年代经济高速发展的基础上一跃成为世界首屈一指的贸易收支黑字大国、经常收支黑字大国、资本输出大国和海外债权大国。然而，石油危机的冲击暴露了日本经济的脆弱性和局限性。为此，在向资源、能源节约型经济转移的同时，日本政府根据世界科技革命的发展趋势，1980年正式提出“技术立国”战略，确定了向知识密集型产业转换的方向，积极进行产业结构调整，将发展重点转向耗能小、技术水平高、附加值大的电子通信业等知识密集型高新技术产业。由此，“技术立国”代替“贸易立国”，成了日本经济发展的新战略。1996年，日本电子和通信产