辽宁省冶金等工贸行业安全生产监管工作概述详解.ppt

砂轮机 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 N 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 事故现场照片 四、近年来冶金等工贸行业事故情况 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 一 深入开展企业安全生产标准化建设 二 建立健全安全隐患排查治理体系 三 落实建设项目安全设施“三同时”制度 四 加强事故跟踪督导和调查处理工作 五 加强安全监管基础建设工作 三同时 三同时 事故处理 隐患治理 标准化 监管基础 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和管理制度 培训教育 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告调查处理 绩效评定持续改进 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 主要特点：先进管理思想与传统管理经验相结合；隐患 排查与危险源辨识相结合； 持续改进与分级考评相结合。 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 基本内容 （一）深入开展企业安全生产标准化建设 安全管理标准化 安全技术标准化 作业安全标准化 安全装备标准化 环境安全标准化 安全标准化五要素 管理标准化 现场标准化 操作标准化 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 标准化建设的目标 一是全面实现安全达标。2013年底前，规模以上工贸等工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。 二是安全状况明显改善。企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。 三是各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上。 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 标准化建设的意义和作用 企业安全生产标准化建设涵盖了安全生产工作的全过程，是一项系统、全面、基础和长期的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规范化、科学化，是工贸企业安全监管工作的重要抓手，是安全监管工作的重中之重，对强化工贸企业安全生产工作具有深远的影响和重要的推动作用。安全生产标准化建设是有效防范事故的重要手段，是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，是夯实安全管理基础、建设安全生产长效机制的有效途径，是创新社会管理、创新安全生产监管体制机制、促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容。 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 标准化建设工作的主要依据： 1.2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）。提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 2.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）。全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。 五、冶金等工贸行业安全监管重点工作 3.2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。 4.《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》国办发〔2011〕11号。有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。 5.《国务院安委会关于深入开展 企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域