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水产品质量控制食品安全.ppt
《日刊水产经济新闻》2004-6-14 据韩国海洋水产部报道,国立水产品质量检查院对1月份进口的中国产水产品(总计31490吨)进行检查,发现1.2%(381吨)不合格,给予全部退回或废弃的处理。 其中,108公斤冷冻罗非鱼的一氧化碳浓度超过标准值(10微升/克)10倍以上,高达113微升/克,被全部禁止进口。据说,使用一氧化碳可以使鱼的颜色好看。 另外,4820公斤冷冻罗非鱼被发现大肠杆菌数量是标准值(10个/克)的9倍(90个/克),未能得以通关。此外,为增加重量而注水的13例(295吨)黄花鱼和1例(13吨)章鱼被全部退还或废弃。1月份,中国水产品的不合格率是总进口水产品不合格率(0.6%)的2倍。 水产品出口贸易中存在的主要问题 出口市场依然过于集中; 加工技术薄弱,出口品种单一 ; 水产品季节性生产和国际市场均衡需求的矛盾比较突出 ; 行业组织化程度低,恶性竞争没有得到有效遏制 ; 水产品质量安全控制体系的有效性需进一步完善,安全问题成为制约水产品出口的首要因素 。 技术壁垒使水产品贸易损失惨重 ---2001年因氯霉素残留,在欧洲市场损失6亿多美元; ---在美国市场,虾类产品是我国出口创汇的大宗产品,历史上最大创汇量曾达5亿美元,美国的预警严查,也将使这一产业受到冲击; ---03年烤鳗由于再次遭到日本技术性贸易壁垒限制,出口额仅4.7亿美元,比1997年高峰时的7.3亿美元减少2.6亿美元等等 围绕质量安全设置的技术壁垒层出不穷 利用SPS及TBT设置壁垒 a) 通过提高产品标准和检测项目设置壁垒 b) ?对生产过程和加工方法提出要求 c) 利用风险性分析控制水产品进口 d)与食品安全直接相关的包装和标签要求 积极参加国际标准的制定 应用新技术设置贸易技术壁垒 生态环境保护和动物福利 遭遇壁垒的原因 外因---进口国故意设置的技术障碍; 内因:质量安全控制体系建设以及对过程控制的认识有待进一步完善和提高。 --建立的体系与企业的实际生产状况不符,可操作性差,文件与实际生产形成二张皮; --与国情不符,源头控制不够; --技术支撑不够:质量安全控制体系需七大体系支撑; 水产品质量安全体系 水产品质量安全标准体系 水产品质量安全监督检测体系 水产品质量安全认证体系 水产品生产技术推广体系 水产品质量安全执法体系 水产品市场信息体系的建设 水产品质量安全推进计划2004-2-2 质量安全目标? (一)出口水产品的优等品率及安全达标率。? 2007年全国养殖鳗鲡、对虾、罗非鱼、大黄鱼、河蟹、海水贝类产品全部达到安全标准要求。?(二)出口水产品的标准化养殖示范区(基地)个数? 在全国建立80个出口水产品的标准化养殖示范区(基地),20个标准化加工企业。?(三)加强出口产品认证及品牌认定工作? 到2007年,90%以上的出口水产品通过HACCP质量认证;70%以上的出口水产品通过品牌认定。 水产品质量安全推进计划2004-2-2 推进措施? (一)标准的制定和配套完善? (二)推行标准化管理,建设标准化养殖示范区(基地)? (三)完善水产品质量检测体系? (四)在全国主要生产地区实行例行监控制度? (五)加快水产品质量认证进程? 控制什么----危害的分类 危害的引入 危害的引入:影响水产品质量安全的主要因素 养殖环境; 苗种的选择与消毒; 饲料的选择与投喂控制; 病害防治与用药控制; 捕捞与运输工器具的清洁卫生; 加工过程; 贮藏、流通等 水产品质量安全控制---过程控制 过程控制:无公害 绿色 有机食品 ISO HACCP(动态) 过程控制的益处 预防措施:将危害消除或降低到可接收水平, 与国际接轨 可追溯: 过程控制的标志 领导重视; 生产过程形成文件:资源控制、人员培训、质量控制措施、生产操作规程、文件和记录保持等; 保持必要的记录,证明采取了过程控制; 持续改进:证明体系在有效运行; 从养殖(或捕捞)水域到餐桌 记录保持的重要性 保持必要的记录,证明采取了过程控制; 有利于发现生产过程中存在的问题,持续改进; 有利于溯源; 记录保持的重要性 国际水产品贸易发展的需要: --联合国粮农组织渔业委员会水产品贸易分委会第9次会议进行了水产品生态标签、水产品质量追溯等问题的讨论,并将就此蕴酿国际水产品贸易新规则。 --欧盟明确表示将在2005年开始实施水产品贸易追溯制度。 --美国FDA推出了两部法规——《食品企业记录建立和保持法规》 国家质检总局近日出台了《出境水产品追溯规程(试行)》、《出境养殖水产品检验检疫和监管要求(试行)》 水产品质量安全认证 养殖: --国内:无
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