法律知识范围论如何确定刑事附带民事主体资格和赔偿.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 论如何确定刑事附带民事的主体资格和赔偿范围 　　方弋荣 　　所谓刑事附带民事诉讼，是指被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。刑事附带民事诉讼制度是刑、民分离的产物，同时也是刑、民结合的果实。它是刑事诉讼中的一项重要制度。现就审判实践中经常遇到的有关刑事附带民事诉讼中当事人主体资格的确定及刑事附带民事诉讼的赔偿范围两个重点和难点问题进行分析和探讨，以求教同仁。 　　一、附带民事诉讼当事人主体资格的确认 　　(一)关于附带民事诉讼原告人主体资格的确认 　　根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第77条以及最高人民法院《关于执行刑事诉讼法若干问题的解释》第84条规定，适格原告有四类：被害人(公民、法人和其他组织)，已死亡的被害人的近亲属，无行为能力或限制行为能力被害人的法定代理人，人民检察院。此外笔者认为还应包括被害人生前抚养的人、被害人遭受犯罪侵害为其承担了医疗抢救、丧葬、差旅、营养等费用的单位和个人。在审判实践中应注意下列问题： 　　1、如果一名被告人在实施故意伤害过程中，侵害多个被害人，其中有的构成重伤，有的构成轻伤，还有的构成轻微伤。在提起刑事附带民事诉讼中，构成轻微伤的被害人是否也具备附带民事原告人主体资格，能否提起刑事附带民事诉讼?笔者是这样认为的，刑事附带民事诉讼应以刑事诉讼存在为前提，刑事附带民事诉讼是在刑事诉讼过程中提起的，又是在刑事诉讼中附带解决的，因此只有刑事诉讼已经进行，才有可能进行附带民事诉讼，如果刑事诉讼不成立，就谈不上附带民事诉讼。而刑事诉讼的存在是以被告人的行为构成犯罪为先决条件的，被告人将被害人打成轻微伤，属我国《刑法》第13条规定的情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的情形。故此被打成轻微伤的被害人显然不能直接提起刑事附带民事诉讼，而应当另行向人民法院提起民事诉讼。 　　2、无行为能力或限制行为能力的被害人的法定代理人是否适格的附带民事诉讼原告人?笔者认为法定代理人提起附带民事诉讼的目的是为了维护无行为能力或限制行为能力人被害人的合法权益，而并非是他自己的权益。因此，在诉讼过程中，无行为能力或限制行为能力的被害人才是合格的附带民事诉讼原告人，其法定代理人并不是原告人，但由于《解释》第89条的规定，赋予了被害人的法定代理人作为附带民事诉讼原告的诉讼主体地位，许多法律文书中就直接将其作为原告人加以表述。这种作法不敢苟同。虽然无行为能力或限制行为能力被害人的法定代理人有权提起附带民事诉讼，但其并不是附带民事诉讼的损害赔偿法律关系的主体，其一切诉讼活动只能以被害人(附带民事诉讼原告人)的法定代理人的身份进行。不能以自己的名义作为附带民事诉讼的原告人，其法定代理人充当原告享受诉讼法上原告的权利和义务，实际上等于剥夺了被害人的民事权利能力。因此将法定代理人直接列为附带民事诉讼原告人的做法显然不妥。正确的做法是将无民事行为能力或限制民事行为能力的被害人列为附带民事诉讼原告人，其监护人列为法定代理人。 　　3、已死亡的被害人的近亲属，这里的近亲属应理解为被害人的第一顺序继承人。比如，一名张姓男子的妻子李××在一次交通肇事中死亡，张姓男子、其父母、子女均以被害人近亲属的身份向法院提起附带民事诉讼。在这里，张姓男子的父母并不是死者李××的第一顺序继承人，其无附带民事诉讼原告人资格，法院应裁定不予受理。但同时应将李××的父母追加为本案的附带民事诉讼原告人(当然要没有证据证明其父母明确表示放弃权利为前提)，并在法律文书中将所有的原告人都列出。这样做既是为了公平起见，也可以避免继承人之间对赔偿财产发生争议时产生不必要的诉讼，从而减少当事人之间的诉累。 　　4、人民检察院是否是适格的原告人? 　　《刑诉法》第77条第2款的规定是人民检察院有权提起附带民事诉讼的法律依据。人民检察院在附带民事诉讼中真正的法律地位是什么呢?其实对于附带民事争议的主体权利和义务，检察院无事实上的利害关系，实际上它是代表国家以法律监督者的身份行使权利，目的是为了保护国家利益，并不独立享有原告人的地位，在国家财产、集体财产因犯罪行为而遭受损失而被害单位没有提起附带民事诉讼时，可以督促被害单位提起附带民事诉讼，从而更完整地履行检察院检查监督的职能，更好地保护国家和集体财产。此外还包括被害人生前抚养的人，被害人遭受犯罪侵害为其承担了医疗抢救、丧葬、差旅营养等费用的单位和个人。 　　5、被害人生前抚养的人在一般情况下为已死亡的被害人的近亲属