浅谈国民收入分配调整.pptVIP

针对“民工荒”，媒体对“民工荒”的解读见仁见智。有的认为“荒”在新生代农民工的价值观念，有的认为“荒”在农民工的合法权益和社会保障，有的认为“荒”在早该淘汰的户籍制度，有的认为是中国的“人口红利”面临枯竭，也有人认为是给中国的经济和产业结构调整发出了加急令…… “民工荒”肯定是由综合因素造成的，但低工资和低保障无疑是使农民工选择“用脚投票”的核心原因。 近日，有一位叫刘植荣的独立学者发表文章《世界工资研究》，文章指出：中国的最低年收入不到世界平均水平的15%，在世界183个国家和地区中排158位，其他低于32个非洲国家。刘植荣的研究还发现，中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%；中国最低工资人均是平均工资的21%，世界平均值为50%…… 全国总工会近期一项调查显示，23.4％的职工5年未增加工资；75.2％的职工认为当前社会收入分配不公平，61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。 一个明显的事实是，进入新世纪以来，我国国民收入分配体系中，政府财政收入和国有企业收入的比重一直在上升，2009年财政收入已达6.8万亿元，比上年增长了11.7%，增幅远超GDP的增长速度，占到了GDP的20.4%。这还不算各级地方政府的土地财政等隐性收入，但国民的工资收入在GDP中的比重却在不断下降。 这不仅说明政府对国民财富的占有与政府机构的庞大，也表明社会底层民众很难分享到改革发展的成果，从事一线劳动的群体在相对贫困化。 在社会财富的积累过程中，国民收入的初次分配是体现社会公正的关键，劳动者工资总额占GDP的比重越高，则表明国民收入的分配体系越公正。如果初次分配不公正，想通过政府的再分配解决问题，就难上加难了。 可以说，如何提高劳动者工资在初次分配中的比重，如何改变劳动收入在国民收入的分配格局，已成为未来10年经济政策的关键。 一种是政府经济政策的干预，通过对市场利润分配的调整，来平衡劳资关系。 另一种是劳动者通过工会等组织，与资方进行集体谈判。我国虽然在2000年发布了《工资集体协商试行办法》，但因工会等社会组织、活动的不自由，导致功效双方的地位严重不对等，集体协商机制在现实中完全无法发挥作用，改变国民收入分配格局的责任便完全落到了政府头上。 * 主讲人：王 辉 专业：08级思政 春节之后，“民工荒”成为媒体热词。不仅珠三角用工制品达到200万，长三角、中西部地区，甚至像河南、四川、安徽这样的劳务输出大省也出现了“民工荒”。 民工荒的出现 “民工荒”荒在哪？ 劳动者工资偏低 调节劳动者的收入分配 而正在各地发生的“民工荒”，如果政策引导得当，从根本上提高劳动者在收入分配中的比重，弱化权力在要素市场的支配关系，减少政府对经济生活的干预，倒可以成为调整国民收入分配的一次良机。 *