浅谈税务文化建设纳税服务.docVIP

浅议税务文化建设与纳税服务 内容摘要： 近年来，随着税收形势和经济形势日新月异的变化，税务部门作为政府重要的经济管理部门之一，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，承担着越来越重要的历史使命和重要责任。根据近年来的一些的调查数据，税务系统的纳税服务工作或多或少存在一些问题，也影响了其社会形象和公信力。进一步强化纳税服务势在必行。事实上，纳税服务是税务文化建设的风向标和晴雨表，二者是由内及外、内外联系、互为作用的，如何坚持以科学发展观将二者有机结合起来，充分运用税务文化的力量，进一步提升税务文化软实力，是本文研究和探索的重点。一是要直面问题、提纲挈领、深层次挖掘税务文化建设现状及问题根源；二是要健全制度、强化手段，有指导性、针对性地解决纳税服务中存在的具体问题；三是要创新载体、有的放矢地开展好税务文化建设，激发税务人员的积极性、主动性、创造性，使税务部门的共同价值取向得以充分展现，更好地贯彻聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，促进税收事业又好又快发展。 关键词：税务文化 建设 纳税服务 近年来，全国税务系统各级单位对倾注了不少心血，取得了令人瞩目的成绩，一是服务形式规范，二是申报方式多样，三是缴税方式简便，四是。但是与我国整个社会的经济步伐，与社会的民主化进程，与对整个税务管理事业的要求来对照，纳税服务的改进还任重道远必须直面一些亟待解决的问题。?一是思想。长期以来，我国的税务管理工作中，总是将税务机关置于绝对的主导缴纳税收、提供政府经费来源的纳税人绝对的服从和被支配地位不公平、不正确思想意识下，税务机关的工作出发点和归宿点就只是以完成财政收入任务为目标，而把纳税服务当成软指标法定职责??? 二是纳税服务没有法制化。当前还没有关于纳税服务的严格的法律规范，纳税服务在实践中仍停留在职业道德的范畴；对纳税人权益保护的法规还不够明确、完整，还比较笼统，导致税务行政决策和立法往往只顾及税务机关的管理方便，而忽略纳税服务的优化。????三是缺乏机构。目前我国还没有像有些国家那样设立专门服务于纳税人、为纳税人伸张权益的机构组织，提供税法咨询讲解、辅导纳税人申诉自己的主张等真正保障纳税人权益方面的实质性措施不多；更缺少有针对性的个性化服务，使纳税人真正的需求得不到满足。税务机构的设置只是服从于自身目标任务的完成，对自身的监督考核也没有像那样考核评价。??税务文化建设的成果体现在不断提高税务人员思想道德素质和科学文化素质上，体现在不断增强税务部门征管质量和纳税服务上，体现在税收事业不断发展和税务人员实现个人理想的高度统一上，为税收事业的科学发展提供强有力的精神支撑和文化保障税务文化建设成果惠及全体税务人员，惠及全社会。国家税务总局局长谢旭人指出：“税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念和职业道德的总和。”税务文化是在实践中逐步形成的、为全体所认同并遵守的，带有特点的使命、、精神和价值观，以及这些理念在、管理制度、行为方式和对外形象体现的总和。是税务部门从感官角度，是税务部门做事的习惯。简而言之，税务文化是包括精神制度、物质和行为个层面。精神是指治税理念、价值观念、道德情操等总和制度是指在税收工作中形成的一系列法律法规、规章制度等的总和，如税收征管法、税务机关工作规则、税收管理员制度等；物质是指反映税收实践活动的各种物质形式如办税场所税、技术设备、教育培训设施税务干部在税收工作中的言行举止的总和建设处一个不断完善，不断提高的进程中，与日益发展的税收形势还不相适应，还不能完全满足广大税务干部与纳税人的日益增长的需要。作为国家机关文化，与现代企业文化建设相比，还借鉴和提升。全国税务系统服务大厅统一刚刚建立税务部门统一规范的职业道德、行为准则精神文化建设方面除了“聚财为国，执法为民”的宗旨，其它核心理念国家税务总局都没有明确统一规范制度文化方面绩效考核、能级管理等现代管理手段还处在摸索完善阶段税务文化宣传手段、方式以及渠道等都还比较单一，广大干部职工对于税务文化建设的认识还有待高良好，大力加强税务文化建设，全方位提升税收管理和加强税务机关内部建设的必然选择。现有干部职工1 078人，主要负责7 282户企业36 931户个体工商户 2006—2008年实现“三年翻一番”的先后获得全国精神文明建设先进单位、全国“四五”普法先进单位、全国税务系统“纪检监察”先进集体称号；被评为全省“劳模单位”和 “法律进机关”先进集体，并荣获全省“五一劳动奖状” ；2006年—2009年，连续四年在省局综合目标管理考评中被评为优秀位次。在历年来的政行风测评中，局始终位于前两名。纳税人社会的主人，而且为纳税作出了贡献与付出，所以纳税人与税务机关享有平等的政治地位和人格，纳税人理应得到尊重，公共服务部门将纳税服务作为其