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科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想 秦刚 中共中央党校科学社会主义教研部原理教研室主任、教授、博导 前言 各位好，下面我们一起来学习的内容是科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十六大以来，我们党的事业发展有一个显著的特点。这个特点是什么呢？就是我们发展的脚步在加快，理论创新的脚步也在加快，这两个加快是相互促进的。那么从发展的脚步加快这个方面来看，党的十六大以来，我们的事业发展有两个大的跨越。一个就是我们国家的经济总量由世界排名第六位上升到第四位，这是一个大的跨越。还有一个大的跨越就是我们国家的人均国内生产总值由2000年的一千美元，用了不到五年的时间，我们达到了两千美元，我们说现在我们站在一个新的发展起点上，往往是跟我们这个事业的发展脚步加快是联系在一起的。那么在发展的脚步加快的同时，我们也看到，我们党的理论创新的脚步也在加快。十六大以来，我们党提出了一系列新的战略思想，提出了一系列新的理论命题。比如：有树立落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，走新型工业化道路，建设创新型国家，还有加强党的执政能力，先进性建设，建设社会主义核心价值体系，走和平发展道路，构建和谐世界等等，数一数有八、九、十来个。那么在党的十六大以来，这一系列战略思想中有一个中心内容，我们把它概括成一句话，叫做“科学发展、社会和谐”。科学发展、社会和谐，这要从认识角度来说，这是我们发展中国特色社会主义在理论上的一个新认识；要从实践的角度来看，这个应该说是推进我们中国特色社会主义的一种新的要求。那么在十六大以来，这一系列战略思想中还有一个重要战略思想，就是科学发展观。那么科学发展观应该说是推进我们整个中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想、重要指导方针。那么怎么样去把握科学发展观？我觉得我们还是要从科学发展观提出的依据和意义来去加深对科学发展观的理解。 科学发展观提出的依据和意义 说到科学发展观提出的依据和意义，我想首先说两句话：一句就是科学发展观的是实践的呼唤，现实的要求；还有一句话应该叫：经验的总结、理论的升华。应该说，科学发展观是我们在推进中国特色社会主义过程中提出来的一个重要战略思想。那么我们中国特色社会主义发展，从改革开放算起，到今天已经走了三十多年了。这三十年来，应该说是我们经济社会发展最快的时期，但是好像不是社会矛盾最少的时期。这三十年来，尤其近年来，这应该说是我们中国社会成员，也可以说是老百姓，生活水平都有程度不同的普遍提高的时期，但好像不是我们的社会成员，也可以是我们的老百姓，对我们各级党委、各级政府意见最少的时期。明显还感觉到，这三十年来，尤其近年来，这是我们共产党人事业最辉煌的时期，但是怎么看都不是我们所有的共产党人在老百姓的心目中威望最高的时期。所以在这个时期，我们一方面感受到我们的成就真的很大，同时我们也感觉到我们面临的新矛盾、新问题真的不少。 科学发展观解决发展中的问题 那么科学发展观，包括十六大以来这一系列战略思想的提出，其实很重要的一个方面就是要找到解决我们发展中面临的这些新矛盾、新问题的一些治本之策。那么，更具体的说要解决什么问题呢？胡锦涛总书记在党的十七大报告中，应该说对我们发展中面临的方方面面的问题都做了深刻的分析。在这我们就简单的说几个方面就行了。 发展不平衡 一个就是发展不平衡。在我们发展过程中，应该说不平衡在方方面面都有体现。 区域之间的不平衡 那么主要说的不平衡实际上是一个区域之间的不平衡，还有一个城乡之间的不平衡。从区域这个不平衡来说，在我们国家，我们从南往北走，从东往西去，发达不发达的界线是挺明显的。尽管说发达的地区有个别地方搞得也不一定很好，不太发达的地区有的地方弄得也不错，但是总的来说，东西南北中发达与不发达的界线很明显，不平衡是很突出的一个问题。那么长期的不平衡会影响发展的大局，长期的不平衡也会影响人们的情绪。 城乡之间的不平衡 那么除了这个不平衡，还有一个城乡之间的不平衡问题。像我们中国这种发展中国家，我们要拿到世界上去比较、衡量的话，什么算城乡之间的平衡呢？大致有一个说法，一般叫1.7：1。什么意思呢？就是城市人挣钱挣到一块七毛钱的时候，农村人应该挣到一块钱，这样相对来说就比较平衡了。等到发达的时候可能农村人挣钱比城市人挣钱还可以多，那可能是另一回事。那么中国目前是什么情况呢？我们用官方的数字来的话，现在就应该叫3.28：1，显然这个差距就大了一些。那么回头想，我们中国正在由一个农业社会走向工业化社会，在这个时期，如果没有农村的发展跟上来，没有整个农民的增收跟上来，那么我们走向现代化、实现全面建设小康的制约点就在这了。 收入差距拉大 除了这个不平衡，还有一个问题，就是我们的社会成员议论也比较多，我们的各级党委、各级政府也在解决的问