科学发展观高校执行力.docVIP

科学发展观与高校执行力 纪委书记 郭洪亮 （2009年5月15日） 各位领导,同志们: 按照学校学习实践活动领导小组的安排,我向大家汇报学习“科学发展观与高校执行力”的一些体会。讲得不对的地方，请大家指正。 一、提升高校执行力是科学发展观在高校贯彻落实的有力保障 在现实工作中，为什么有些组织战略策略思路基本相同、条件相近而效果却很不同？为什么有些组织高层的真实意图往往难以贯彻？为什么有些组织多一个环节，工作成效就会多打一次折扣？为什么有些人应该自己解决的问题总是要找领导？为什么有些组织管理总拉橡皮筋，总打太极拳？为什么有些组织问题总是出在边际工作上？为什么有些组织重复性错误总是不断？为什么有些组织大事往往毁在细节上？为什么有些组织制度定一套，口头说一套，行动又一套？为什么有些组织管理总是难以升级？为什么有些组织总是辛辛苦苦地忙碌而非正确高效地管理？这么多的“为什么”,都可以用一句话来回答：因为执行力不强。 （一）对执行力的理解 科学发展，就是按规律发展、智慧的发展、聪明的发展，要求决策必须科学正确、执行必须有力有效。执行与决策有密切关系，所以，理解执行力必须涉及决策。 1、决策的含义 什么是决策?从广义上讲，所谓决策就是作出决定，即人们为实现一定的目标所做的行为设计及其抉择。从狭义上讲，决策是指社会组织在管理活动中所做的决定，是社会组织为实现一定的目标和解决面临的问题制定行动方案并加以选择的过程。理查德.施奈德将决策界定为：“决策是一个过程，它是指决策者为达到想像中的未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个行动计划的过程。”通俗的说法，决策是确保一个组织做正确的事。 决策是各级领导所面对的共同任务和工作重点。决策要求：一是要有战略上的前瞻性。战略上有先见之明，战术上才有先机之力。要判断清楚形势、找准组织的位置。要想国家要干哪些事，学校要干哪些事，哪些事与我们有关，我们有条件干哪些事，现在就能上手干什么事，一层一层地就知道了我们的当务之急是什么。二是要把握规律。经济、社会、教育发展规律都要把握。三是要坚信目标。目标一定要坚持，不可随意变动（当然，在外部环境和内部情况发生大的变化，必须调整的，也应该调整，我这里讲的是不可随意变来变去）。如果别人变了自己都要调整，是调整不完的。如把学校、单位建设成什么样子的学校、单位这个目标，一定要形成共识，一定要坚持，要坚信经过长期努力是能够实现的。四是要认识环境。既要认识政治、经济、社会、文化、法治、技术等外部环境，也要认识人才、资金、物质、信息等内部环境。五是要谋断分离。决策实际上就是谋断。谋断，就是谋略和决断。谋叫出主意。断叫选主意。按照管理科学的要求，谋断应该分离。一般来讲，领导要多请别人出主意，自己再选主意。特别是重大决策、重大主意，应多让群众和班子成员发表意见、出主意，多让专家研究论证出主意。有人问曾国潘是怎样当官的，他说当官第一要义是找替身，就是找助手，让他们去思考多出主意，然后自己去归纳总结出最高明的主意。从现在很多文件看，谋之基层叫群众路线，多听取群众意见；谋之班子叫民主集中。选主意也有方法：多中选一、合多为一、另起炉灶、暂不抉择（主意不成熟或意见分歧大，就再思考、再调研、再讨论）。 2、执行的含义 执行的含义是实施和实行。执行的关键词是做，这个做是科学的做、聪明的做、智慧的做、按规律做、想好了去做、论证清楚了去做、正确地做。通俗地说，执行是确保一个组织正确的做事。 执行的含义，还包括个人和组织执行政策或策略的实际表现和能力，包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈的跟进以及责任的具体落实等一套系统化的流程。责任怎么落实，也有规律，基本上是这么一个过程，就是：认识人人到位，大家都要重视起来；责任层层到位，各个层级的责任都要到位；排查问题点点到位，各个方面各个环节的问题都要排查出来；整改件件到位，所有问题都要整改到位。很多人们不会做你希望做的事，只会做你要检查的事。对每一件事，做什么、怎么做、做成什么样子，都要具体明确，都要有具体要求特别是时间限制和质量标准，都要检查，都要验收。执行是目标与结果之间不能缺少的中间环节。定了的东西，让它出结果就是执行。 3、执行力概念的来源 在我们国家，最先用执行力概念的是法院。后来企业界又从西方企业管理理论中引入执行力这个概念。02年美国的拉理.博西迪和拉姆.查兰写了一本书《执行力：完成任务的学问》，提出了执行力这个概念。他们认为：（1）执行是一门学问；（2）执行是企业战略的内在组成部分；（3）执行是领导者的主要工作；（4）执行是企业文化的核心要素。这本书对企业管理理论的最大贡献就是把执行归入为企业文化，提出执行是企业文化的核心要素。这本书出来后，影响很大，不仅企业强调执行力，执行力还延伸到各种组织，各种组织都强调执