学校财务管理学习推广教案.ppt

加强财务管理 规范办学行为 张兆刚 提 纲 一、加强学校财务管理的必要性 二、学校财务管理的相关法律法规 三、学校收入有哪些 四、学校如何支出资金 五、公用经费支出范围 六、目前我省“两免一补”的标准 七、学校经费申请支出的基本流程 八、财务管理的若干规定 九、学校财务管理中的问题 十、规范办学治理乱收费有关规定 一、加强学校财务管理的必要性 国家政策、主管部门的要求 规范学校内部管理的焦点 社会舆论监督关注的热点 领导廉洁自律的需要 二、学校财务管理的相关法律法规 《中华人民共和国会计法》 《会计基础工作规范》 《事业单位会计准则》 《事业单位会计制度》 《中小学校会计制度》 《关于加强学校财务管理的规定》 其它法规 三、学校收入有哪些 在职工资 和绩效工资（基础部分）（打工资卡） 在职教职工绩效工资（奖励部分）（拨入学校） 退休费和生活补贴（打工资卡） 贫困寄宿生的生活补助（拨入学校） 两免中的公用经费（拨入学校） 事业收入（房租、学前教育收入、勤工俭学收入、校办企业收入等），必须上交财政专户，由预算外转入预算内再拨回学校 校舍建设与维修专项资金（一般不过学校） 四、学校如何支出资金 总原则：按批准预算支出 1.专款专用，公用经费不能用于发放教师津贴，不能用于偿还学校债务，用于学生的钱不能用于教师，项目经费要用于项目建设不能改变用途。 2.调整预算要报批，不能自已随意改变 3.资金支出要公示，要经得起审计和检查 4.大宗支出要召开班子会、教师会议谈论 五、公用经费支出范围 学校日常运转，如水、电、暖、交通、邮电等。 教育教学，如仪器设备、图书资料、教学业务与管理、文体活动等。 教师培训，按学校公用经费总额的5%安排，用于教师培训的差旅费、伙食补助费（按标准执行）、资料费和住宿费等。 房屋建筑物及仪器设备的日常维修等。 五、经费的控制支出事项（1） 公用经费全部用于学校的公用经费，不得挪作他用，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支 。 实施绩效工资后，学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，要按照相关文件规定，坚决予以纠正，并没收违规资金上缴国库，追究有关人员的责任。 五、经费的控制支出事项（2） 原国家规定的班主任津贴和绩效工资中的班主任津贴项目归并，不再分设，纳入绩效工资管理。原国家规定的班主任津贴，计入绩效工资总量。 补助贫困寄宿生生活费以现金形式及时足额一次发放到学生手中。 严格控制招待费、租车费，严禁高档娱乐场所消费。 六、我省“两免一补”现行标准 财政补助学校学杂费每生每期初中300元、小学200元，另外调增公用经费每生30元，专项用于冬季取暧费； 由新华书店直接向学校免费提供教科书（资金按每生每期初中90元、小学45元预算，实际资金数额由上级财政直接与新华书店据实结算）； 补助贫困寄宿生生活费，按每期125天，每生每天初中4元、小学3元标准计算。 七、学校经费申请支出的基本流程 编制本期预算 提出大额支出申请，按规定报有关部门审批同意 向财政部门申请资金 实施（制定项目预算、签定合同、监理质量、验收） 完善条据手续 校长、经手人、报帐员签批 记帐 （现金日记帐、银行日记帐、分类帐、固定资产帐） 报主管部门审核报帐 公示帐目，接受上级等有关部门审计检查 。 八、学校财务管理规定（六方面） 队伍建设 制度建设 收入管理 支出管理 资产管理 监督与责任追究 八、财务管理规定（队伍建设 ） 选拔一名政治素质高、业务能力强、具有会计从业资格证书的人员担任报账员，并报县、乡教育、财政部门备案，禁止校长兼职 。 报账员在校长领导下负责编制财务报告，妥善保管会计有关资料，集中管理学校各种资金，并统一向会计中心报账。 定期组织报账员参加培训、学习和考试、考核，对不称职的报账员应及时调整，要在规定时间内，必须在有关部门监督下，办理交接手续，向学校移交帐目表册单据在，严禁私人保管。 八、财务管理的规定（制度建设 ） 建立健全有关财务制度，使单位财务管理规范化、制度化。 包括： 《财务收支审批制度》 《内部控制制度》 《财务公开及民主理财制度》 《财会人员岗位责任制度》 《财产清查制度》 八、财务管理的规定（收入管理 ） 所有预算外收入必须全额缴入财政专户，严格实行“收支两条线”管理。 各项收费和收入必须按规定使用财政厅统一印制的行政事业性收