学校食堂食品安全培训讲义教案.ppt

前 言 这次学校食堂食品安全培训工作是根据《食品安全法》对食品从业人员年度继续教育有关规定，特别是国务院食品安全委员会办公室2011年5月下发的《食品安全宣传教育工作纲要》要求各类食品生产经营单位负责人每人每年接受不少于 40 小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训，按照县食品药品监督管理局的统一安排部署具体组织实施的。 培训的依据：主要是《中华人民共和国食品安全法》、《关于进一加强学校食堂食品安全的意见》、国务院、省、市、县关于《实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，要求对学校食堂食品安全管理、从业人员法规知识等进行培训。 培训的目的：主要是针对我县学校食堂量小质弱、点多面广、管理不到位，食品安全隐患突出等问题，结合全县实施营养早餐和学生营养改善计划，通过培训，加强学校食堂的管理能力，提升学校食堂的从业人员的法律法规水平。 培训分两步进行：第一步就是以今天为主的视频培训，开展好面上的培训，第二步就是以乡镇监管所日常监管和宣传为主，开展好点上的培训。 今天，我的讲座主要对学校食堂的食品安全，从六个方面进行讲解。 一、学校食堂食品安全管理的有关法律法规 二、学校食堂食品安全监督与管理 三、学校的食品安全责任和义务 四、学校食堂规范化管理与操作 五、食品安全事故预防与处置 六、学校食堂的违法与责任 （一）《中华人民共和国食品安全法》 在“食品卫生法”实行了十多年的基础上，2009年6月1日公布实施了《中华人民共和国食品安全法》。立法目的是为了保证食品的安全，防止食品污染和有害因素对人体的危害，以保障人民的身体健康，增强人民体质。 （二）《中华人民共和国食品安全法实施条例》 于2009年7月8日国务院第73次常务会议通过公布施行。目的是明确县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。 （三）《餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生部70号令） 自2010年5月1日起施行。目的为加强餐饮服务监督管理，保障餐饮服务环节食品安全。 （四）《餐饮服务许可管理办法》（卫生部令第71号） 自2010年5月1日起施行。目的是为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康。 （五）《餐饮服务食品安全操作规范》(国食药[2011]395号) 已于2011年8月22日发布实施，目的是 为加强餐饮服务食品安全管理，规范餐饮服务经营行为，保障消费者饮食安全。 （三）监管责任划分 1、食品药品监管部门与教育行政管理机构职责： A．各级食品药品监管部门根据《食品安全法》的规定要求，负责辖区内学校食堂食品安全工作的监督管理。  B．教育行政部门负责所辖学校的食品安全工作的行政管理，并将学校食品安全的考核指标纳入教育评估体系，定期进行督导检查。  C．各级食品药品监管部门和教育行政部门应每年联合组织对辖区内学校内的食品安全工作进行专项检查。 D．食品药品监管部门、教育行政部门以及学校所属的卫生保健机构应加强对学校食堂及学生如何用餐的业务指导和督促。尤其是将学生食堂承包给私人或企业的学校，应加强对承包者资质的审查和日常管理。 2、学校管理机构职责： 《食品安全法》第三十二条规定：食品生产经营企业应当健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，依法从事食品生产经营活动。学校要严格按照《食品安全法》的有关规定，建立由校长为第一责任人的食品安全责任制。建立建全由分管校长负责的食品卫生管理机构和规章制度，并有专人分管学生的用餐工作。根据法律规定，明确在学校食堂安全管理上，我县已把学校校长作为食堂法人。（为什么多个食堂只办一个餐饮许可证，就是为了明确校长在学校食品安全监管中的责任） 6、食品安全事故应急处理机制： 学校应建立并完善食物中毒等食品安全事故的应急预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并定期组织演练。一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门，并积极做好相关处置工作。 7、学校食堂原则上由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。已承包的，合同期满，立即收回；合同期未满，给予一定的过渡期，由学校收回管理。  学校应将食品安全工作纳入日常的工