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自由择业知识分子统战工作科学理念有效途径.doc
自由择业知识分子统战工作的科学理念与有效途径
摘 要:自由择业知识分子群体伴随着改革开放的潮流已经历了三十多年的成长过程,被纳入党的统一战线工作视野已有十多年时间。自由择业知识分子群体作为新的社会阶层人士中的重要组成部分,开展对这个特殊群体的工作,必须从科学分析和把握他们的群体特征、内在需求和价值取向着眼,准确看待他们在未来经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的功能、地位和作用,有针对性地树立与此相适应的新的工作理念、选择新的工作途径、确定新的工作导向,为因地制宜开创自由择业知识分子群体统战工作新局面打牢必要的工作基础。
关键词:自由择业知识分子;工作理念;工作途径;工作导向
自由择业知识分子群体是在我国改革开放新的历史条件下,在发展社会主义市场经济体制的进程中,由传统知识分子阶层分流分化而成。他们伴随着改革开放的潮流已经历了三十多年的成长过程,被纳入党的统一战线工作视野已有十多年时间。我们应从新形势下党的知识分子工作全局需要和统一战线在新世纪新阶段对党外知识分子工作的新格局、新要求上,来研究和把握对自由择业知识分子工作的历史定位。同时,我们研究并开展自由择业知识分子群体的工作,还必须从战略的高度、全局的眼光、理性的思维和政治的视域来充分认识它的重要意义。自由择业知识分子群体作为新的社会阶层人士中的重要组成部分,开展对这个特殊群体的工作,必须从科学分析和把握他们的群体特征、内在需求和价值取向着眼,准确看待他们在未来经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的功能、地位和作用,有针对性地树立与此相适应的新的工作理念、选择新的工作途径、确定新的工作导向,为因地制宜开创自由择业知识分子群体统战工作新局面打牢必要的工作基础。
一、工作理念的转变
胡锦涛总书记在建党90周年的“七一”重要讲话中,从党的建设和事业发展的全局高度,为把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来,强调指出:“人才是第一资源,是国家发展的战略资源。全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,牢固树立人人皆可成才的理念,敢为事业用人才,让各类人才拥有广阔的创业平台、发展空间,使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才,特别要抓紧培养造就青年英才,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”这就为党在新时期的知识分子工作、人才工作指明了方向。我们在学习贯彻讲话精神中,必须转变与此不符合的工作理念和思想观念。
对待自由择业知识分子群体的工作,既要从长期以来延续至今的“重党内、轻党外”、“重体制内、轻体制外”的思想观念和工作理念中解放出来;又要从近些年来统一战线重有资产、对地方经济发展有影响的非公有制经济人士工作,轻有智力、有专业优势的自由择业知识分子、专业人士工作的思想中解放出来。更要看到,在各地实施科教兴国、人才强国战略、从知识分子工作更为广涵的人才工作中,为迎接新一轮经济转型升级实践中,对人才的强烈竞争,不仅要作为稀缺的经济资源来引进、培育和使用,同时要作为不可或缺的政治资源、社会资源来引进、培育和使用,从中树立富有时代性,符合我国当前知识分子和人才队伍在市场经济体制中分化和分流的实际情况、发展趋势新的思维方式和工作理念,这是卓有成效地推进党对自由择业知识分子工作的重要思想基础。
第一,在当前我国加快转变经济发展方式,发展创新型经济的新征程中,必须牢固树立“人才是第一资源”的指导思想,切实把握住科技与市场两大支撑点。尤其在人才国际化的市场竞争中,应看到人才的流动和使用是不分“党内还是党外”、“体制内还是体制外”的。国内各地都在跨区域吸引、招聘创业创新人才,干部人事制度改革也明确了面向社会各阶层公开推荐、选拔、聘用人才的政策导向。对专业人士“多点执业”试点的管理工作也在逐步制度化、规范化。这表明传统管理体制内与体制外两大知识分子、专业人才群体之间岗位的交流、交替已起步,在深化改革中会走向常态化。各地在全面贯彻党的“培养人才、吸引人才、使用人才”的工作方针时,要进一步打牢“培养人才”这个基础,创新”吸引人才”这个重点,落实“使用人才”这个关键,始终做好广泛团结、有效汇集各类知识分子和专业人才这个核心,因地制宜,想方设法做到更好地吸引党内党外,体制内与体制外,境内与境外各类知识分子、专业人才和优秀人才,把他们集聚到党和国家的事业中来,积极投身到“与民族共命运、与时代同步伐”的中国特色社会主义伟大事业的大道上来。
第二,自由择业知识分子群体是在我国改革开放、发展社会主义市场经济体制的环境中,在人力资源自由流动和优化组合中新产生的利益群体。他们摆脱了传统单位制的依赖,获得了自由与自主,执业在传统“单位制”的供给关系和管理体制之外,但却是我国社会主义市场经济体制内一支具有创业生机和创新活力的建设力量,是社会主义基本经济制度、政治
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