港口航运安全生产管理.ppt

交通运输部负责全国港口生产安全事故统计工作，各省（自治区、直辖市）港口行政管理部门负责本行政区域的港口生产安全事故统计工作，各所在地港口行政管理部门负责本港区的港口生产安全事故统计工作，港口企业应当及时向所在地港口行政管理部门报送港口生产安全事故情况和统计报表。 * 对于事故快报工作，港口企业一旦发生死亡1人以上的事故，必须填写港口生产安全事故快报表，上报至交通运输部。 若发生特别重大事故或重大事故，港口企业应当填写港口生产安全事故快报表，在2小时内将快报表上报至交通运输部，同时将快报表抄送至省（自治区、直辖市）港口行政管理部门； 若发生较大事故，港口企业应当填写港口生产安全事故快报表，立即逐级上报至省（自治区、直辖市）港口行政管理部门，省（自治区、直辖市）港口行政管理部门应将该快报表上报至交通运输部，每级上报的时间不得超过2小时； 若发生死亡1至2人的一般事故，港口企业应在1小时内上报至所在地港口行政管理部门，所在地港口行政管理部门应将该快报表逐级上报至交通运输部，每级上报的时间不得超过2小时。 * 1、港口生产安全事故快报表 对于事故季报工作，各地港口企业应当在每季度后3个工作日内将上个统计期（即上季度）的本企业生产安全事故统计表报送至所在地港口行政管理部门； 所在地港口行政管理部门应当在每季度后6个工作日内将上个统计期（即上季度）的本港区港口生产安全事故统计表报送至省（自治区、直辖市）港口行政管理部门； 各省（自治区、直辖市）港口行政管理部门应当在每季度后10个工作日内将上个统计期（即上季度）的本行政区域港口生产安全事故统计汇总，按要求将报表报送至交通运输部。 如在统计期内未发生事故，可不填报统计表。 * 2、港口生产安全事故季报表 总 结 港口企业是港口安全生产的第一责任人，港口行政管理部门是当地人民政府负责港口安全生产监督管理的主管部门。 各港口企业和港口行政管理部门要正确处理好港口企业效率、效益与安全的关系，正确处理好港口安全与港口发展的关系，正确处理好促进经济与可持续发展的关系。要切实在港口规划建设和生产的各个环节贯彻落实科学的发展观，始终把环境和港口安全生产放在突出位置，抓紧抓好，不断提高我国港口的环境和安全质量水平 * 1、进一步提高认识，把港口安全生产作为港口工作重中之重 《港口法》、《安全生产法》和《危险化学品管理条例》等法律、法规对各级人民政府管理港口安全的责任做出了明确规定，特别是地方人民政府和港口管理机构负有重大的管理责任。建立健全内部安全管理体系，把安全监督管理职责落实到人。 * 2、建立健全港口安全管理体制，切实落实安全管理职能 实现港口安全目标的一个重要手段和重要措施就是要认真搞好港口规划与布局，把环境保护和安全生产作为港口规划布局优先考虑的问题。现在我国港口安全存在的许多问题，究其原因有很多出自港口布局和规划上。 * 3、结合港口规划的修编工作，认真做好港口安全规划和布局 《港口法》明确规定，港口行政管理部门和港口企业必须分别依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。各港口企业进行危险品货物装卸、过驳作业，要向港口行政管理部门申报，港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况实施监督检查，对旅客上下集中、货物装卸量较大或者有特殊用途的码头应当进行重点巡查。港口行政管理部门和港口企业要认真贯彻落实上述法律的规定。 * 4、落实有关法律要求，建立港口安全应急救援体系和应急处理机制 港口信息管理是港口行政管理的重要内容，是港口管理的一项重要的基础性工作。港口安全信息是港口信息管理工作中的一个重要组成部分。 港口的危险货物作业申报制度和安全事故报告制度应当进一步完善通过建立计算机信息系统来实现，港口企业安全生产管理和港口行政管理部门的安全监督管理，也应该尽快实现计算机监控，以解决现场巡查与企业、行政管理部门人员不足的矛盾。已经建立起来的港口计算机安全管理信息系统应当保持信息通畅、快速、真实和有效。 * 5、合理规划，做好港口安全信息系统的建设工作 轮换作业休息人员在指定地点休息。非工作需要人员禁止上船。作业人员禁止在江里游泳、洗澡。不得在作业区内及作业过程中进食。 不按规定着装或班前饮洒者，严禁进入生产岗位和施工现场。 遇雷暴天气、气温在35℃以上必须停止装卸作业。气温以现场测试为准。 * 危险化学品作业现场 作业现场应设有安全告示牌，标明该作业区危险化学品的特性、操作安全要点、应急预案等 产生毒物的作业现场应设有稀释水源，且备有公用的防毒面具和防毒服 现场使用点的危险化学品存放量不得超过当班的使用量 使用前和使用后必须对容器进行检查，且定点存放 化学废料及容器应统一