报关与对外贸易管制(57页)详解：.ppt

 一、什么是对外贸易管制 （?一）、对外贸易管制的含义 一国政府从国家的宏观经济利益和对内对外政策的需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国进出口活动采取的禁止、限制、鼓励的各种贸易政策、制度或措施的总称。 简言之，对外贸易管制即国家的外贸管理的政策、措施、制度的总称。 一、什么是对外贸易管制 （二）外贸易管制实现方式 外贸管制的法律、行政法规、部门规章 一、什么是对外贸易管制 （三）基本框架 “证”：即进出口许可证、件 证≠件 “备”：对外贸易经营资格的备案登记 “检”：即商检、动检和卫检，简称为“三检” “核”：即进出口收、付汇核销 “救”：贸易管制中的救济措施，主要包括反倾销、反补贴和保障措施 二、证——货物、技术进出口许可管理 禁止进出口货物 1禁止进出口货物 1禁止进出口货物管理 四氯化碳：化学式CCl4， 又称四氯甲烷，有令人愉快的气味，能起麻醉作用，有毒 。 ?据专家介绍，位于地球上方11公里到48公里的大气臭氧层，可有效吸收太阳紫外线，是地球生命的“保护伞”。 据测算，一个氯原子可以破坏成千上万个臭氧分子。 到20世纪末，臭氧层破坏已成为全球性的重大环境问题。 小贴士：犀牛（角） “1982年香港马百良药厂出品”的安宫牛黄丸，标价为5.8万元; 1993年以后，野生犀牛角被明令禁止用作制药原料，厂家只好改用水牛角浓缩粉替代。 小贴士：虎 现存最大的猫科动物 鼓浪屿_虎巷 小贴士：虎骨 20多年前，很多中药老字号都生产虎骨酒，麝香虎骨膏更是一种经常用来治疗跌打损伤的家常良药。正因为如此，老虎被大量捕杀。 1禁止进出口货物管理 1禁止进出口货物管理 旧医疗设备 1禁止进出口货物管理 1禁止进出口货物管理 1禁止进出口货物管理 石英、硅砂 1禁止进出口货物管理 1禁止进出口货物管理 查找监管条件——利用网络 厦门海关——服务大厅——在线查询——商品信息查询——“野猪” EG: P51工作项目 作业：P58应会考核二 2.限制进出口货物管理 3 自由进出口货物的管理 （1） 具体范围 除禁止、限制外的进出口货物 ，属于自由进出口的范围。自 由进出口货物进出口不受限制。 但基于监测进出口情况的需要，商务部对部分自由进出口的 货物实行自动进出口许可管理并公布其目录。 管制原则 实行自动许可的进出口货物，货主在办理海关报关手续前提 出自动许可申请的，商务部或者其委托的机构应当予以许可 （即：在任何情况下，对进口申请一律准予批准的进口许可 制度）；未办理自动许可手续的，海关不予放行。 3 自由进出口货物的管理 思考： 所有自由进口货物都要申领自动进口许可 证吗？ 判断： 自动进口许可管理是在任何情况下对进口 申请一律予以批准的进口许可制度。 （二）技术进出口许可管理制度 （二）技术进出口许可管理制度 3.自由类。 允许进出口的技术，实行登记管理。 即先对外签订技术进出口合同， 然后向国务院商务主管部门办理合同备案登记， 商务主管部门自收到规定的文件之日起3个工作日内， 对技术进出口合同进行登记，颁发技术进出口合同登 记证， 申请人凭以办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。 例子 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括：? ??? A．禁止进出口货物和技术? ??? B．限制进出口货物和技术? ??? C．自由进出口的技术? ??? D．自由进口中部分实行自动许可管理的货物  三、备 备案登记制度 四、检——出入境检验检疫制度 包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度以及 国境卫生监督制度 出入境检验检疫的国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局。 译为：Entry-Exit Inspection and Quarantine 四、检——出入境检验检疫制度 2出入境货物通关单的适用 检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录 四、检——出入境检验检疫制度 五、核——进出口收付汇核销制度 目前我国对外汇的管理实行“银行结汇、售汇制”，国家相关部门为此共同制定了“进出口货物收、付汇管理办法”及“实施细则”，采取外汇核销形式。 1出口收汇核销 2进口付汇核销 1出口收汇核销 国家外汇局制发“出口外汇核销单”，由货物的发货人或其代理人填写。 报关：核销单和相关单证 核销时：核销单、报关单 2进口付汇核销 进口企业在进口付汇前需向付汇银行申请国家外汇局制发的“进口付汇核销单”，凭以办理付汇。 货物进口后，进口单位或其代理人凭海关出具的“进口报关单付汇证明联”及相关电子数据向国家外汇局指定银行办理核销付汇。 六、救——贸易管制中的救济制度 七、其他特殊进出口货