15.2货币政策与财政政策对总需求的影响.ppt

15.2货币政策与财政政策对总需求的影响 2013-12-23 凯恩斯在《就业、利息与货币通论》中，强调了总需求是解释短期经济变动的关键作用。 当总需求看起来不足以维持充分就业水平的生产时，政府应该积极地刺激总需求。 中央经济工作会议2013-12-10/13 肯定形势稳中有进、稳中向好。 经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。 明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。 中央经济工作会议 总基调 坚持稳中求进、改革创新 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 财政政策 调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业。 货币政策 保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，增强金融运行效率和服务实体经济能力。 明年六大任务： 切实保障国家粮食安全 大力调整产业结构 着力防控债务风险 积极促进区域协调发展 着力做好保障和改善民生工作 不断提高对外开放水平 1. 货币政策如何影响总需求 总需求曲线向右下方倾斜的三个原因： 货币政策变化（货币供给量的变化）如何影响总需求曲线？ 货币供求与利率 1. 货币供给 经济中的货币供给由中央银行通过政策工具进行控制。 中央银行控制货币供给的手段： 法定存款准备金率 再贴现率 贴现率原是用未到期的票据向银行融通资金时，银行扣取自贴现日至到期日之间的利息率。 （企业使用银行汇票进行结算，付款期限1个月-6个月） 当商业银行用此未到期票据向中央银行贴现时称为再贴现，它意味着中央银行向商业银行发放贷款。 公开市场操作 通过买卖政府债券的方式改变银行体系的准备金数量。 经济中的货币供给量固定在中央银行设定的水平上，由中央银行的政策决定，与利率无关。 2. 货币需求 货币具有两种职能：交换媒介或支付手段；价值贮藏。 货币需求就是人们宁愿牺牲持有生息资产（如各种有价证券）会取得的利息收入，而把不能生息的货币保留在身边。 至于人们为什么宁愿持有不能生息的货币，是因为货币使用方便灵活。 凯恩斯把人们对货币的需求称为流动偏好（Liquidity Preference），即表示人们喜欢以货币形式保持一部分财富的愿望或动机。 货币需求与利率的关系： 因为持有货币，而不是生息资产，将损失利息收入，利息率越高，持有货币牺牲的利息越多，因而货币的需求越少，两者呈反方向变化。 货币供求均衡——利率与货币供给的决定 当利率（r1）高于均衡水平时，人们想持有的货币量M1d小于中央银行供给的货币量。那些超额货币的持有者就将试图通过购买有利息的债券或者将或将货币存入有利息的银行账户来抛出这些货币。债券发行者或银行更愿意支付低利率，导致利率下降。 当利率(r2)低于均衡水平时，人们想持有的货币量M2d大于中央银行供给的货币量。人们试图通过减少他们持有的债券和其他有利息的资产来增加货币持有量。债权发行者不得不提高利率，以吸引购买者。 货币政策（货币供给的变动）如何影响总需求曲线？ 小结 中央银行通过调节货币供应量，影响利率水平，进而影响物价水平既定条件下的物品与劳务需求量，带来总需求曲线的移动。 2. 财政政策如何影响总需求 2.1政府购买的变动（G） 政府自身消费的物品与劳务 公共消费的产品或服务（养老；文化；公共住房；行业服务……） 2.2税收（补贴）的变动（C，I，NX） 纳入国务院各部门机关政府采购范围的项目包括： ⑴汽车、锅炉、电梯、计算机及其辅助设备、复印机、传真机、空调器、办公家具等物资； ⑵投资额在50万元以上的非生产性修缮工程； ⑶大型会议接待、车辆保险和车辆维修等服务项目。 ——《关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》（1999-06-01） 2012年开始，我市将先行在行业类、公益服务类、社区类和枢纽型社会组织开展政府购买社会组织公共服务的试点工作，公共卫生服务、公共就业服务、行业性服务、公共文化服务、养老服务、社会事务管理与服务以及公共设施维护、环境维护等其他领域共七个方面被纳入此次购买服务范围。 ——《温州市人民政府办公室关于政府购买社会组织服务的实施意见》2011-11-30 2.1 政府购买的变动对总需求的影响 如何影响总需求曲线？直接带来AD的移动 总需求曲线移动的幅度有多大？受两种政策效应的影响： 2.1.1乘数效应（multiplier effect） 涵义：政府支出增加一元，可以带动大于一元的