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二○○四年环保工作总结和二○○五年工作打算 ????今年以来，我市环保工作以科学发展观为指导，以巩固“创模”成果为基础，以生态建设和太湖水污染防治为重点，抓好为民办实事项目，切实加强行风建设，严肃查处环境违法行为，努力保障环境安全，在市委、市政府和省环保厅的正确领导下，较好地完成了年度各项目标任务。市及所辖市均被命名为“国家环境保护模范城市”，全市创建成环保模范城市群，有力促进了全市的全面、协调、可持续发展。一、认真编制环保三年行动纲要，积极启动“全国生态示范区”建设1、加强领导，明确目标责任。年初，市委九届八次全体（扩大）会议明确提出了建设“生态常州”的目标。市委、市政府多次专题研究如何贯彻科学发展观。市领导多次赴市河、入湖河道和市环保局现场检查、指导、办公。市政府分别与各辖市、区政府及市有关综合部门签订了2004年环保目标责任书，要求紧紧围绕建设“生态常州”、“绿色常州”的目标，开展好环保各项工作。2、制定规划，细化实施方案。在赴兄弟城市学习调研生态建设的基础上，一是制订创建生态示范区的实施方案和计划，依托中德合作城市规划与管理项目，配合国际规划专家，引入国际生态理念和规划方法，结合常州实际，编制完成了《常州市生态市规划编制大纲》。二是根据新一轮城市总体规划，通过公开招标选定编制单位，加快编制环境保护专项规划，指导和引导我市生态市建设和环境保护工作。三是编制《2005~2007年环境保护和建设三年实施纲要》，市政府常务会议专题听取汇报，进一步明确了我市近三年环境保护和生态建设的具体目标。在《纲要》的编制过程中，会同市经贸、建设、规划、园林等相关部门将环保规划、计划系统地落实到城市建设工程项目中，落实到各部门的日常工作中，努力提高环境规划、计划的可操作性。《纲要》提出了今后三年我市环境保护和建设的指导思想和总体目标，针对水污染综合治理、大气环境综合整治、固体废物处置及利用、城市绿化建设、农业生态环境保护与建设、噪声及放射污染防治等重点领域，制定行动目标和措施，健全完成行动目标的保障机制，构建了我市今后三年环境保护和建设框架，尤其是提出了近3年要搬迁的73家（武进23家）工业企业名单。另外，在完成全市及中心城区大气环境容量测算工作的基础上，编制了我市环境质量全面达标方案和大气环境质量达标方案。3、多措并举，强化环保宣传。为使环保工作更贴近实际、贴近市民、贴近生活，根据省环保厅统一部署，我们启动了环保进企业、进社区、进村镇、进学校的“环保四进”工作，以解决群众身边的环境问题为目标，向社会各个层面拓展。组织了常州市纪念“6?5”世界环境日系列宣传活动、“我为建设生态常州献一计”有奖征文等活动。市各新闻单位围绕生态市建设、太湖治理、清理整顿、行风评议、为民办实事等中心工作，以消息、言论、通讯、跟踪采访等多种形式，加大了宣传力度，努力营造生态环境建设和保护的氛围。全市学校环境教育普及率已提高到88％，全市已创建成省级“绿色社区”3家、市级11家，省“绿色家庭”7家，省“环境友好企业”2家，国家、省、市级“绿色学校”92所。二、大力推进环境建设和整治，巩固完善“创模”工作成果1、推进城市环境综合整治。根据国家环保总局对已建成的环保模范城市“自愿复查”和省环保厅“自愿承诺，持续改进”的工作要求，按照市政府《关于构建城市管理机制的意见》，各级各部门同心协力，继续推进各项环境综合整治工程，切实解决城市发展中出现的或市民关心的城市环境重点问题。一是巩固市河整治一期工程建设成果。为了进一步改善市河水环境质量，加大了污水截流工作力度。二是全面开展创建园林城市工作，为打造“绿色常州”，有关部门进一步加大城市绿化的投入，大力推进重点绿化工程、园林景观路和主要道路绿化工程等五大工程，主要绿化指标均超过了省园林城市标准。三是加强协调抓落实，市“创模办”与有关部门协调落实市河定期活水、定期打捞漂浮物等工作，协调海事、航道部门研究制定枯水期航运应急预案，加强对过往船只的疏导，对船户的生活废弃物提出切合实际的管理办法，防止污染水环境。2、完善环境长效监管机制。一是深化各项日常环境监管工作，进一步落实巩固“创模”成效的管理机制。如现场检查炉窑816台（套）次，对9家超标排放单位立案处理，市区烟尘控制区覆盖率保持100％。二是加强排污申报年审和市属企业治理设施年检等工作，结合年审年检和审核发证，对企业存在的事故隐患及时部署监管措施，督促企业实施雨水、污水分流和排污口整治，将环境管理纳入规范化轨道。三是规范污染源自动监控系统的建设和管理，完成了市环保局监控中心的建设，督促3家单位安装了COD在线监测仪并联网运行。出台了《常州市污染源自动监控系统监督管理办法（暂行）》，加强了对现有自动监控系统的管理。四是积极开展环境友好企业、生态工业园、环保模范乡镇、环保模范工业园区、