环境污染犯罪的司法解释解读资料.ppt

另一特例：交通肇事后，单位主管人员，机动车辆的所有人、承包人或者乘车人指使肇事者逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪共犯论处 中国癌症村分布 环境污染的分类 按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染 按污染性质分：化学污染、物理污染、生物污染 按环境要素（形态）分：大气污染、水污染、噪声污染、固体污染和电磁污染 此外还有热污染、光化学污染等等。 案件链接 1. 紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案 2.云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案 3.重庆云光化工有限公司污染环境案 4. 胡文标、丁月生投放危险物质案 重庆长风化学工业有限公司 重庆云光化工有限公司 法定代表人蒋云川 张必宾 员工夏勇 胡学辉 周刚 黄水沱 大坳口公路边的荒坡处 判 决 结 果 四川省兴文县人民法院认为，被告重庆云光化工有限公司作为专业的化工危险废物处置企业，违反国家关于化工危险废物的处置规定，将工业污泥和工业废水交给不具有化工危险废物处置资质的被告人张必宾处置，导致环境严重污染,构成污染环境罪。被告人张必宾违反国家规定，向土地倾倒危险废物，造成环境严重污染，且后果严重，构成污染环境罪。被告人周刚、胡学辉帮助被告人张必宾实施上述行为，构成污染环境罪。被告人张必宾投案自首，依法可以从轻或者减轻处罚。据此，以污染环境罪分别判处被告重庆云光化工有限公司罚金五十万元；被告人夏勇有期徒刑二年，并处罚金二万元；张必宾有期徒刑一年六个月，并处罚金二万元。对蒋云川、周刚、胡学辉宣告缓刑。 污染环境罪的解读分析 1. 2. 3. “两高”新颁布之司法解释 犯罪构成要件 4. 概 念 法条链接 法条链接 《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定 第三百三十八条　【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 　 概 念 指违反防治环境污染的法律规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。 犯罪构成要件 1. 犯罪客体：本罪侵犯的客体是国家防治环境污染的管理制度。 2.犯罪客观方面表现为违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物，严重污染环境的行为。 3. 犯罪主体：犯罪主体为一般主体，自然人或单位均可成为本罪主体。从司法实践来看，实施本罪行为的主要是从事生产经营活动的单位或个体经营者。 4.犯罪主观方面为过失。 六 大 特 点 1 2 “两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 3 4 5 入罪门槛降低 污染物涵盖范围广 环境污染的标准具体化 处罚力度加大—重典治污 6 强化打击环境监管失职犯罪 某些是行为犯，不再仅是结果犯 2006年司法解释 重大环境污染事故罪 以造成公私财产重大损失或人身伤亡的实害结果为必要 新司法解释 环境污染罪 如两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的 入罪标准降低 七、“有毒物质”的认定 （一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物 （二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质； （三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质； （四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。 2006年司法解释 重大环境污染事故罪 致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的 新司法解释 环境污染罪 致使三十人以上中毒的、三人以上轻伤或者一人以上重伤的 定罪量刑标准降低 后果特别严重： 致使三人以上死亡的 后果特别严重： 致使一人以上死亡 负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不服责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 新司法解释规定了8条定罪细则。 环境监管失职罪 该《解释》主要内容 一、“严重污染环境”的认定 （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超