区域金融生态前沿调查报告七：西北——-_“生态文明”城市建设与发展战略转型.doc

区域金融生态前沿调查报告七：西北—— “生态文明”城市建设与发展战略转型 　　西北是中国疆域最广阔的地区，然而，自然环境的相对恶劣影响了经济社会的发展。在过去的发展过程中，地区经济增长主要依靠丰富的石油、天然气、火电和矿产等，经济发展与自然环境产生很大的冲突。在中央强调“生态文明”建设以来，西北的发展战略必可避免地要调整到“结构调整与产业升级”上来。在新的战略发展时期，西北地区各级政府在“保增长”战略的主导下，抓住金融这根杠杆，在撬动结构调整方面取得可喜可贺的成就。 　　神木是陕西省唯一的全国百强县，位于世界七大煤田之首的神府—东胜煤田腹地和国家级陕北能源化工基地核心区域。 　　因为注重金融生态环境建设，神木是陕西省金融机构最多的县。近年来，在营造良好的法制和市场环境的同时，神木县积极推进金融生态环境建设，形成了金融支持与县域经济发展良性互动的健康发展态势，金融资产质量位列陕西省各县之首。如今，国家开发、浦发、光大、深发、兴业、民生、交通等多家外埠银行在神木县已经广泛开展信贷业务，其中有数家银行的神木分支机构正在积极筹建之中，此外，神木县还率先成立了小额贷款公司，县域融资环境空前优越。 　　神木县的这种战略优势惠及到“民生”上来。神木县凭借可观的财政收入，推行起“公费医疗”，在全国引起了轰动。在热烈的赞扬与善意的质疑面前，神木县县长雷正西的讲话掷地有声：神木的全民免费医疗，将坚定不移地推行下去。 　　金融撬动能源发展，正逐步成为资源型城市的发展蓝本。 　　同属陕西省县域经济综合实力前列的府谷县，正谋划建设金融生态推动“中国火电第一县”的战略转型崛起。 　　府谷县县长张慧荣介绍说，政府在优化政策环境和金融环境方面也做了不少努力。为了优化投资环境，府谷县委、县政府推行“一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理”的“五个一”工作机制，层层落实责任，确保项目推进落实到乡镇、部门、个人，并实行重点项目挂牌保护和督办制度。 　　府谷县于2004年成立了财政独资的国有资产运营公司，注册资本金1亿元；由运营公司控股、民营资本参股，成立了府谷县银丰担保公司和中小企业贷款公司；民间集资组建了3家小型信用担保公司和2家典当行；政府设立了5000万元中小企业发展专项扶持资金，采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等办法，有效解决中小企业担保难、贷款难的问题。 　　正是由于县域经济的活跃发展，在全球金融危机席卷全球的恶劣环境下，陕西省一季度真的不掉线吗？？、？？？？？？？？？？？？ GDP取得了开门红。陕西省一季度生产总值1417.62亿元，比上年同期增长10.2％。专家认为陕西工业由负增长已转为两位数正增长，呈逐月回升态势，整体经济可说已触底回升。 　　而在其他省区，资源性城市也不断迈动转型的步伐。 　　新疆库车县是不可多得的例子。库车县从农业经济大县向能源工业大县战略转型的成功经验表明，能源工业战略大发展得益于良好金融生态的强劲支持，经济社会又好又快发展离不开金融支撑。 　　库车县过去是一个典型的农业大县。新一届领导班子按照科学发展观和新疆维吾尔自治区党委优势资源转换战略方针，结合库车县的县域经济实际，依托境内丰富的石油和天然气资源，积极引进石油化工企业。 　　“十五”期间“实现七个突破、建立八个基地和一个中心”的战略目标。县委提出的七个突破中，四个是工业；八大基地建设，五个涉及到工业。 　　经济社会的发展必然要求金融生态的不断完善。近年来，库车银行、保险等金融机构建设齐备。设有中行、工行、农业、建行、农信社等金融机构参与的负责人联席会议制度及金融平台。几年来，已有国开行、浦发行等各类股份制银行、保险信用社等纷纷寻求发展。目前，辖区内金融机构体系更趋完善，金融业务呈多元化、特色化发展，形成了全方位、多元化的区域金融服务体系。??截止2008年9月份，金融机构各项存款余额为49.7亿元，比年初增加了6.8亿元。其中：国家银行各项存款余额为35.3亿元。各项贷款余额为15.43亿元。 　　与此同时，转型战略引起了强大的品牌效应。2007年，县域经济综合竞争力位居中国西部百强县（市）第13位，科学发展环境处于A级。自治区级库车化工园区被评为全国十个“中国石油和化学工业最具投资价值园区”之一。 　　可见，能源型城市积极加强金融生态建设，谋划发挥金融在现代经济中的核心作用，营造优良的投融资环境，使得金融支持经济结构转型产生了优越的效用，实现了经济社会发展与金融环境良性互动，让“生态文明”精神得到彻底的贯彻与实践，并产生强劲的示范作用效果。 真的不掉线吗？？、？？？？？？？？？？？？ 编程及C/C++初学者 FAQ 本文原为本人在论坛所发若干帖，意在集中解决新手学习C/C++语言时将遭遇到的各类问题，网友反馈情况良好，集合修订后作