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国际经济法政府补贴 政府补贴措施 补贴是指；在成员领域内，由政府或公共机关对企业提供的财政资助，或存在GATT第十六条所涉及的对企业的任何形式的收入或价格支持，以及上述两项所带来的利益《反补贴协定》第一条。 （第十六条；直接或间接地增加本国产品的出口，或减少产品进口的收入支持，或价格支持，为补贴） 财政资助范围 1，涉及资金直接转移的行为；如赠与，奖 励，，低息贷款，入股等）。 2，放弃或减免政府本应有的收入；如税收减免，债务减免等。 对特定企业提供物品或服务 为特定企业集资或委托或指定民间机构向特定企业提供上述利益。 补贴的《专向性》特定性 1，以法令的形式明确限定仅向特定的产业或企业提供的补贴视为有特定性， 2，当局以法令的形式明确获得补贴的资格和数额，一旦满足要件，即自动享有补贴，则不具特定性。 3，表面虽不具特定性，但在实际操作中，有理由使人相信存在人为地使其具有特定性的，则视为有特定性。 WTO协定中补贴的分类 红色补贴（禁止交付） 出口补贴，优先使用国产品补贴。 绿色补贴（不禁止补贴） 研究开发，区域开发，环境保护等）。 黄色补贴 （损害他国利益，使关税减让 无效化，有显著损害时，被禁止）。 企业债务减免，补贴‘额占产品额5%以上，对企业损失提供资助等。 反补贴措施 申请（职权）调查 启动调查程序（含国内外调查） 损害认定，因果关系（基于实质性证据） 临时措施（补贴方取消补贴承诺） 征收反补贴税/或采取制裁措施。 反补贴税不得与反倾销税同时征收 （GATT第六条5款）。 事例；美国FSC制度 对外国贸易公司（Foreign Sales Corporation,1984年） 将美国产品用于在境外的出口或租赁,收入可按比例从出口收入中免交所得税，美国的母公司从FSC获得的股份红利亦可免除所得税。 该制度主要用于美国公司在海外设立子公司，从事出口美国产品或服务贸易的场合。 FSC设例 美国产电脑;1500元----中国销售价;2000, 征税对象;500(法人税35%). 若通过FSC; 1500---1885(FSC)---2000. 美企业纳税对象,385(法人税35%)=134.75. FSC企业可享受各种优惠,结果美企业每台电脑可少交约26.25美元税. 2000年美国出口有近32.7%通过FSC进行。 1997年11月，EU要求双边协商，未果，1998年9月专家组设立，日本第三方，1999年10月专家组裁定该免税为补贴，劝告美国于2000年10月底前废除。2000年2月，上诉委员会维持原裁定。美国表示于2000年11月1日前废除。同年11月17日，替代法案生效（域外所得税排除法，、ETI ： Extraterritorial Income Exclusion Act of 2000）；商品（含服务）不要求美国产，扩大免税面（意欲消除仅对美产品出口的印象），2，修改岁入法在一定条件下生产的产品在境外销售或租赁所得免交所得税，不属于反补贴适用范围。 本文欣赏结束 * 红藕香残玉簟秋，轻解罗裳，独上兰舟。 云中谁寄锦书来？雁字回时，月满西楼。 谢谢欣赏！！ * * * * * * *