安徽省青阳县旅游发展总体规划——-文本.docVIP

第一章 总 则 第一条 编制目的 为了给青阳县旅游产业发展提供指导决策和调控依据，根据《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制青阳县旅游产业发展的纲领性文件《安徽省青阳县旅游发展总体规划》。 第二条 规划任务 本规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。2005年——2009年 中期：2010年——2015年 远期：2016年——2020年 第五条 规划依据 规划主要依据安徽省池州市、青阳县制定和颁布的相关法规和重要文件、文献，以及与旅游相关的国际专业通则和标准、国家旅游局颁布的相关文件和政策法规。包括《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》等。 第六条 指导思想 1、统筹兼顾，整体协调 2、了解现状，准确定位 3、发挥特色，突出主题 “两山一湖”，尤其是九华山，将远隔千里的市场拉到了青阳县境内，这是青阳发展旅游业最为重要而充分的条件，发展旅游是青阳发展地方经济的必然选择。同时，“（青阳）县、（九华）山”分立的现状又制约着青阳旅游的健康发展，青阳旅游在依托九华山的同时又面临着九华山的竞争，机遇与风险并存。 第七条 规划原则 1、市场导向原则 2、协调一致原则 3、承上启下原则 4、因地制宜原则 5、推陈出新原则 6、可持续发展原则 第八条 规划目标 青阳县旅游发展，确立“以依托九华山、面向‘两山一湖’，发展独具特色的旅游服务接待为基础，开发宗教文化、生态文化与历史文化观光旅游为龙头，休闲度假旅游为主体”的战略定性，确立“自然与宗教旅游为一体的皖南核心旅游区”的战略定位，塑造“佛国九华、灵秀青阳”的旅游战略形象，以青阳县城为九华山乃至“两山一湖”旅游区的旅游接待、旅游商品集散、休闲会展和交通枢纽中心，通过“大九华无障碍旅游区”建设，引领池州旅游融入长三角旅游经济辐射带，带动青阳旅游产业的全面发展，塑造“两山一湖”旅游区个性鲜明的北大门。 第二章 旅游资源评价 第九条 旅游资源类型统计 根据课题组的调查结果，青阳县此次调查的331个旅游资源单体中地文景观类资源有个，涉及个基本类型；水域风光类资源有个，涉及个基本类型；生物景观类资源个，涉及个基本类型；遗址遗迹类资源个，涉及个基本类型；建筑与设施类资源个，涉及个基本类型；旅游商品类资源个，涉及个基本类型；人文活动类资源个，涉及个基本类型。个旅游资源中～三级旅游资源为个，占旅游资源总数的％；～级级旅游资源为个，占旅游资源总数的％；级旅游资源个，占资源总数的.8％。从旅游资源的等级比例来看，各级旅游资源的数量总体上比较协调，有利于旅游资源的联动开发个旅游资源单体中涉及个基本类型，占国旅游资源基本类型总数的.5％，其中四级旅游资源单体个三级旅游资源单体个优良级旅游资源.3％资源个旅游资源中自然旅游资源（A、B、C类）有个，占资源总数的％；人文旅游资源（E、F、G、H类）有个，占资源总数的％。人文旅游的质量等级明显要于自然旅游资源开发，。 青阳县旅游资源，主要位于九华山一带，与九华山旅游资源非常雷同，导致已开发的旅游产品，在市场上缺乏竞争力。如何利用九华山的知名度，开发出与九华山不一样的旅游产品，这就要求要在旅游资源的整合、开发方面另辟蹊径，突出青阳自己的特色。由于管理体制不顺，青阳县旅游资源一直得不到全面、系统、合理的开发和利用，不能与九华山的旅游开发形成合力。 第三章 客源市场研究 第十二条 青阳客源市场现状 规划区的旅游客源，主要是国内旅游者占主导地位，2003年青阳县接待境外游客仅500人，国内游客中相当一部分来自于本省周边地区及华东地区，其中最有发展潜力的是华东沿海市场、华南沿海市场以及环渤海市场。 青阳县近七年旅游接待情况表 时间 接待人数（万） 同比增长% 旅游收入（万） 同比增长% 1998 16.5 — 1300 — 1999 23.5 42.4 2233 71.8 2000 29.5 25.5 4200 88.1 2001 32.7 10.8 4750 13.1 2002 38 16.2 5700 20 2003 34.68 -8.7 6038 5.9 2004 52.1 50.23 10400 72.24 在游客构成上，来青阳旅游的游客目前还是以团队为主，散客较少。旅游人员构成广泛，目前规划区旅游人员的构成大体是：先富裕起来的一部分人群的家庭外出旅游；各行业职工干部的奖励旅游；企事业单位人员以及教师学生的度假旅游以及各种公务旅游；退休人员旅游；宗教人士等。 第十三条 青阳客源市场定位 1、境外市场 青阳县境外目标市场重点是韩国、香港、澳门、台湾、日本及东南亚等受中国传统