党的执政能力建设摘要.pptVIP

党的执政能力定义： 中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次对党的执政能力作了概括：“就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”既体现了一般现代政党执政重视依法治国执政方式的普遍性，也体现了中国共产党执政为民的本质和处于国家领导核心长期执政的特性。 加强中国共产党执政能力建设的重大意义 执政能力建设的历史考察及启示 时间段：民主革命时期到中华人民共和国成立 背景：农村包围城市武装夺取政权的民族民主革命、抗日战争和解放战争、新民主主义革命 内容： 1、早在中华苏维埃共和国时期，党就如何执政提出了一些宝贵的思想，其中包括政权、建设要正确处理民主与专政、党和政权机关、领导者和群众的关系。如毛泽东认为：“以后党要执行领导政府的任务；党的主张办法，除宣传外，执行的时候必须通过政府的组织。国民党直接向政府下命令的错误办法，是要避免的。 2、抗日战争和解放战争时期，党的局部执政范围逐步扩大，执政实践也较以前深入。这一时期党对执政能力建设的探索成果突出表现为：（1）在社会建设理论上，创立了新民主主义理论，为后来新中国基本制度的建构奠定了重要的理论基础。（2）在农村革命根据地建设的主要任务上，毛泽东提出在以夺取国家政权、解放生产力为主的民主革命时期，必须也有可能在根据地搞好经济建设，促进生产力发展，不能忘记革命的根本目的是解放和发展生产力。（3）在政权建设上，提出抗日民主政权建设实行“三三制”原则，强调共产党员同非党左派进步分子和中间人士要真诚合作。（4）在民主政治建设上，制定了具有各抗日根据地“宪法”性质的《陕甘宁边区施政纲领》。（5）在党内民主建设上，提出“必须在党内施行有关民主生活的教育”，因为党内民主是“使党在伟大斗争中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要的武器”。 初步探索 时间段：中华人民共和国成立到党的十一届三中全会 围绕着巩固人民民主专政、建设社会主义的要求而展开，经历了一段曲折发展的过程。其中，建国后前七年党的执政能力建设显现出较好水平；1957年后，党的执政能力建设曲折发展，一度出现严重失误。 内容：1、从中华人民共和国成立到1956年，“党确定的指导方针和基本政策是正确的，取得的胜利是辉煌的”。主要体现在：一是实行解放生产力和发展生产力并举，通过没收官僚资本、稳定物价、统一财经、发展生产等措施，稳定、恢复和发展了国民经济。随后又实施以“一化三改”为主要内容的过渡时期总路线，变革生产关系以解放和发展生产力。二是召开中国人民政治协商会议第一次全体会议，通过了《中华人民共和国政治协商会议组织法》等法律建立起人民民主专政的国家政权体系。通过开展土地改革、建立了人民代表大会制度，通过《中华人民共和国宪法》，奠定了共和国民主政治建设的基石。三是通过开展马克思主义教育运动、批判资本主义意识的思想政治斗争、社会主义教育运动等，确立马列主义、毛泽东思想在意识形态领域的领导地位，建立与新的社会经济、政治相适应的社会意识形态，激发人民群众的社会主义建设热情，确立新的社会信念、信仰和价值观。四是通过开展“三反”、整风、整党等运动，加强党的思想、组织、作风建设，保持党的先进性和提高党的战斗力，改善党群关系。 内容：2、党的八大后全面展开的社会主义建设事业对党的执政能力提出了新的考验，党在领导社会主义建设的同时，也努力加强执政能力建设，并取得了可观的成绩。1957年后党领导的社会主义建设逐步出现严重曲折甚至重大失误。正如邓小平所指出的，“由于当时党对于全面建设社会主义的思想准备不足，八大提出的路线和许多正确意见没有能够在实践中坚持下去。八大以后，我们取得了社会主义建设的许多成就，同时也遭到了严重挫折”。[5]（P2）这种挫折突出表现为：1957年之后，党的主要领导人逐渐改变了党的八大关于我国社会主要矛盾的正确判断，重新确定阶级斗争是我国社会的主要矛盾。经过1959年庐山会议、1962年八届十中全会，阶级斗争扩大化的观点进一步系统化，并最终导致1966年“文化大革命”的发生。“文化大革命”这一全局性、长时期的错误，使党的执政实践遭到严重破坏，执政能力建设严重受损。尽管如此，由于党的革命建国的历史功绩以及党的领袖在全国人民心目中的崇高威望，党员干部先锋模范作用的发挥，各族人民群众依然信赖、拥护党，党的执政基础并没有从根本上遭到削弱，党的执政地位也没有从根本上动摇，而是大体上得到了保持。 时间段：1978年党的十一届三中全会到1997年党的十五大 背景：伴随着人们对社会主义本质认识的深