任务二药品价格、广告管理资料.ppt

药品价格管理 价格是商品价值的货币形式表现。 价格包括商品价格和服务价格两类。商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格，服务价格是指各类有偿服务的收费。 一、药品价格概念 药品价格是以货币形式表现的药品价值。在我国，药品价格是指国产和进口的化学药品、中药、生化药品、生物制品等药品的价格。 二、药品定价方式 我国对药品价格实行三种形式 1、政府定价、 2、政府指导价 3、者市场调节价 三、药品价格管理相关规定 （一）药品价格管理的部门及其职权 国务院价格主管部门统一负责全国的价格管理工作，各级政府价格管理部门是药品价格的主管机关；各级医药行政管理部门积极协助各级政府价格管理部门管理药品价格。 （二）药品价格管理的形式 1. 政府定价药品的价格管理 （1）政府定价药品价格管理的原则 政府价格主管部门在综合考虑国家宏观调控政策、产业政策和医疗卫生政策的同时，应遵循以下原则： ①生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润；②反映市场供求；③体现药品质量和疗效的差异；④保持药品合理比价；⑤鼓励新药的研制开发。 （2）药品政府定价适用范围和价格管理形式 由国家发展和改革委员会定价的药品有：①列入《国家基本医疗保险药品目录》（以下简称《医保目录》）的甲类药品；②生产经营具有垄断性的药品，如专利药品（指处在专利或行政保护期内的药品）和一二类新药；按国家指令性计划生产供应的麻醉药品（包括按麻醉药品管理的药品）和一类精神药品；按国家指令性计划生产、由国家统一收购的避孕药具；计划免疫药品。 2. 市场调节价药品的价格管理 实行市场调节价的药品，取消流通差率控制，药品生产企业根据生产经营成本和市场供求状况自主确定药品零售价格。 药品的生产企业、经营企业和医疗机构应当遵守国务院价格主管部门关于药价管理的规定，制定和标明药品零售价格，禁止药品经营者采取制造虚假信息等不正当手段，诱导和欺骗消费者或其他经营者与之进行交易而获得不正当利润的行为，禁止暴利和损害用药者利益的价格欺诈行为。 （三）药品价格管理监测 为适应药品价格管理需要，及时跟踪了解药品市场实际价格，提高药品价格管理的科学性和时效性，必须对药品价格进行监督管理，2000年11月原国家计委根据《价格法》、《价格监测规定》及《关于改革药品价格管理的意见》，制定了《药品价格监测办法》，主要内容有： 主管部门和工作机构 全国药品价格监测工作由国家发展和改革委员会统一领导和部署，各省级价格主管部门按照统一要求负责组织本地区的药品价格监测工作。 国家发展和改革委员会委托中国价格信息中心具体承担全国药品价格监测系统软件开发和价格数据收集、传输、汇总等工作。省级价格信息机构在省级价格主管部门指导下负责地区药品价格信息收集、上报等工作。 药品广告管理 一药品广告概念 药品广告是药品生产、经营企业承担费用，通过一定的媒介和形式介绍具体药品品种，直接或间接地进行以推销自己的药品、指导患者合理用药为目的的商业广告。凡是利用各种媒介和形式发布药品广告，包括药品生产、经营企业的产品宣传材料，均属于药品广告。 二药品广告的作用 1.药品广告能够较好地介绍药品知识，指导消费者合理、正确地用药。 2.药品广告是最大、最快、最广泛的药品信息传递媒介，加速药品的流通和销售。 3.药品广告能促进药品生产中新产品、新技术的发展。 4.药品广告能树立药品企业和品牌形象。 三药品广告管理 （一）药品广告管理的部门及其职责 我国药品广告的管理权由药品监督管理部门和工商行政管理部门共同行使。 省级药品监督管理部门为药品广告的审查机关，负责本行政区药品广告的审查批准。药品广告须经企业所在地省级药品监督管理部门批准，并发给药品广告批准文号；未取得药品广告批准文号的，不得发布。 国务院药品监督管理部门负责对省级药品监督管理部门的药品广告审查工作进行指导和监督，对省级药品监督管理部门违反《药品管理法》、《药品管理法实施条例》的行为，有权按照《药品管理法》的规定予以处理。 工商行政管理部门负责对已发布药品广告的监督，对违法、违规药品广告有权依法进行处理。 （二）药品广告的审查标准 1. 不得发布广告的药品 （1）麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品； （2）治疗肿瘤、艾滋病，改善和治疗性功能障碍的药品，计划生育用药，防疫制品； （3）我国《药品管理法》规定的假药、劣药； （4）戒毒药品以及国务院药