安全生产标准化课件资料.ppt

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 第1、 2、3、4、5、9A级要素 邹本莲 研究员 国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》的通知 （安监总管三〔2011〕145号） 2011.09.06 A级要素权重系数 1 法律法规和标准 0.05 2 机构和职责0.06 3 风险管理 0.12 4 管理制度0.05 5 培训教育 0.10 6 生产设施及工艺安全 0.20 7 作业安全 0.15 8 职业健康 0.05 9 危险化学品管理 0.05 10 事故与应急 0.06 11 检查与自评 0.06 12 本地区的要求 0.05 1 法律、法规和标准 1.1 法律、法规和标准的识别和获取 1.2 法律、法规和标准符合性评价 1.1 法律、法规和标准的识别和获取 1.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。 [B级要素否决项] 未明确专门部门定期识别和获取，扣50分 [评审要点] ① 建立制度，制度中应明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机；对符合性评价等内容做出规定。 ②清单并收集文本数据库。 ③清单及时更新。 ④其他要求指规章、规范性文件。 [提示] ①不要遗漏对使用的技术标准、规范的识别与获取 ② 识别与企业生产经营活动密切相关的法律法规、标准 1.1.2 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 [评审要点] 传达的内容要有针对性，应是与相关方密切相关的法律、法规、标准或其他要求。 [评审方法] 查相关的记录（人、时间、内容、接受情况，对方联系人、电话等），签字确认、询问相关方。 [提示] 相关方: 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体和个人。 1.2 法律、法规和标准符合性评价 企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。 [B级要素否决项]未进行符合性评价，扣50分。 [评审要点] ①频次：定期：至少每年一次；及时（实施之日前），新颁布的法律、法规、标准及时进行符合性评价。 ②评价不能流于形式。 ③对评价发现的不符合项，要进行原因分析，制定整改措施并进行有效整改。 [评审方法] 查评价记录或评价报告，不符合项整改的有关证据（整改计划或措施、原因分析、验证）。 2 机构和职责 2.1 方针、目标 2.2 负责人 2.3 职责 2.4 组织机构 2.5 安全生产投入 [B级要素否决项] 未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分。 [评审要点] ?方针和目标要文件化、公开化。 ?安全生产方针和目标的内容，要得到所有从业人员的贯彻落实，员工易于获得。 ③目标应是可实现、可测量的、可考核的。 ④将目标转化为安全生产指标。 2.1.2 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。 [B级要素否决项] 未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分 释义：企业年度目标通过层层签订安全生产目标责任状的方式，形成安全生产指标，逐级落实到部门和基层单位（班组和岗位），通过完成安全生产指标来实现安全生产目标。 [评审要点] ①层层签订，签订的形式： ②应当制定相关的考核办法，规定考核内容、方式、频次、责任部门、奖惩办法；按时考核。频次： ③各部门制定年度安全工作计划 [提示] ①签订的目标责任书不能千篇一律，不能流于形式；制定的考核办法要具有可操作性，使考核不流于形式。 ②计划要有内容 2.2 负责人 2.2.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。 [B级要素否决项] 未明确第一责任人，或不符合规定， 扣20分。 [评审要点] ①明确第一责任人；方式： ②责任制中有落实“双基”工作内容 ③安全