招标采购案例分析详解资料.ppt

* 6.评标中的问题： （1）评标标准中有歧视、不平等待遇； （2）评标委员会成员分工评标； （3）评标程序不对，如评标委员会制定标底、制定或修订评标标准与方法； （4）联合体资质、业绩确定及成员又单独投标问题； （5）有带*号的偏离，通过评审，一般偏离项数超过规定等； * （6）同一法定代表人的两个法人、母子公司、同一厂商的同一规格型号产品委托两家代理商、从事前期工作的单位的子公司参与投标等，通过评审； （7）评标委员会成员建议重新发放表格，重新评标； （8）评标中认定低于成本的处理； （9）评标中违规澄清、补正实质性内容； * 7.定标 （1）中标候选人超过三名； （2）评标委员会计算错误，造成中标候选人排序错误； （3）招标人直接选择第二中标候选人； （4）中标通知书未发出或定标过程中与中标候选人谈判； * （5）中标通知书发出后退还投标保证金（政府采购除外）； （6）中标通知书发出后，15日内未向监管部门报告； （7）机电产品国际招标公示期不足三天； （8）投诉人不是投标人； （9）以发出中标通知书为由，要求中标人降价、增加配件和服务等； * （10）评标委员会违规事件：要求澄清与补正时违规，计算结果影响排序，不签字又不说明意见，投标文件不响应判为响应等。 8.签协议 （1）合同谈判中涉及合同价格的修改等实质性内容； （2）在签订合同中另立违背投标人意志的合同； （3）签订书面合同的时间超过30天； 谢谢大家！ The end! 此处：集中采购目录内 非招标 一栏中“- 120”，没有起始值，请老师核实！ * * ③机电产品国际招标：评标委员会成员来自同一法人单位的，不得超过1/3，1000万美元以上，l／2以上专家从国家级专家库中抽取。 2)回避的规定 ①是投标人的雇员或投标人主要负责人的近亲属； ②项目主管部门或者行政监督主管部门的人员； ③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的 * ④曾因在招标、评标以及其他与招标有关的活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 如某评标专家应回避，其完成的评标结果无效，招标人应重新确定专家替代。 【要点7】重新招标或评标 ①使用招标文件没有确定的评标标准和方法的； ②评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争； * ③应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的 ④评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的 ⑤评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的。 【要点8】否决投标 ① 投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的； * ② 联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的； ③ 没有按照招标文件要求提交投标保证金的; ④ 投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的; ⑤ 投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的; ⑥ 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的; * ⑦ 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的； ⑧ 串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的； ⑨ 报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的； * ⑩ 无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正 ? 不符合招标文件提出其他商务、技术的实质性要求和条件的 ? 招标文件明确规定可以废标的其他情形。 * 【要点9】澄清、说明与补正 （1）澄清、说明与补正 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。 不接受主动澄清。 * （2）评标委员会算术修正原则： 1）大小写不一致时，以文字数额为准； 2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。 招标人在开标会议无权否决所有投标。政府采购中采购人可以否决所有投标，非政府采购则不行。 * 【要点10】确定中标人 招标人无权修改评标委员会的评标结果。 招标人接收评标报