5应急管理课件资料.ppt

人身伤亡事故 设备事故 特种设备事故 交通事故 安全事故 电力建设人身及设备事故等级 事故现场 项目部 单位负责人 上级主管部门 事故报告流程 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。 事故报告流程 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 事故 上报 报告事故应当包括下列内容： 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其他应当报告的情况 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 事故调查组织 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 事故调查组职责 ?查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； ?认定事故的性质和事故责任； ?提出对事故责任者的处理建议； ?总结事故教训，提出防范和整改措施； ?提交事故调查报告。 事故调查报告 事故调查报告包括下列内容： ?事故发生单位概况； ?事故发生经过和事故救援情况； ?事故造成的人员伤亡和直接经济损失； ?事故发生的原因和事故性质； ?事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； ?事故防范和整改措施。 事故调查处理 生产安全特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复。 电力安全特别重大事故和重大事故的调查期限为60日，特殊情况下，经组织事故调查组的机关批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过60日。 ?较大事故和一般事故的调查期限为45日，特殊情况下，经组织事故调查组的机关批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过45日。 　谢　谢 应急救援未风险分析的后果 明确本预案所涉突发事件的应急指挥机构组成情况，并设置相应的应急处置工作组。 明确各应急处置工作组的设置情况和人员构成情况。 明确应急指挥平台的建设要求。 应急指挥机构 包括风险监测、预警发布与预警行动以及预警结束。 突发事件可以实施预警时，应建立风险监测机制，明确风险监测的责任部门和人员，明确风险监测的方法和信息收集渠道，明确风险监测所获得信息的报告程序。 根据实际情况进行预警分级。 预警的发布程序和相关要求。 预警发布后的应对程序和措施。 结束预警状态的条件、程序和方式。 预防与预警 本单位24小时应急值班电话。 向上级单位进行突发事件信息报告的程序、方式、内容和时限。 向政府有关部门、电力监管机构进行突发事件报告的程序、方式、内容和时限。 信息报告 包括响应分级、响应程序、应急处置和应急结束。 明确具体响应分级标准、应急响应责任主体及联动单位和部门。 不同级别的响应，分别明确响应流程，绘制流程图。 处置是针对事件类别和可能发生的次发事件危险性的特点，明确应急处置措施，包括先期处置、应急处置和扩大应急处置。 结束应明确应急结束条件、应急响应结束程序。 应急响应 明确后期处置、现场恢复的原则和内容，负责保险和理赔的责任部门。 事故或事件调查的原则、内容、方法和目的。 对预案及本次应急工作进行总结、评价、改进。 后期处置 明确单位应急资源和保障措施。 明确本预案所涉应急救援队伍、应急专家队伍和社会救援资源的建设、准备和培训要求。 所需主要物资、装备的储备地点及重要应急物资供应单位的基本情况和管理要求。 专项经费的来源、管理及在应急状态下确保及时到位的保障措施。 应急保障 开展应急培训的计划、方式和周期要求。 明确应急演练的频度、范围和主要内容。 培训和演练 包括危险性分析，可能发生的事件类型，事件可能发生的区域、地点或装置的名称，事件可能发生的季节（时间）和可能造成的危害程度，事