康复政策解说(简略版)教案详解.ppt

康复政策解说 丽水市残联 谢丽福 康复政策解说 一、概念范畴 二、历史沿革 三、他山之石 四、当今政策 五、未来展望 （一）康复的概念 （二）康复的范畴 （三）康复的政策 （一）康复的概念 康复是指综合地、协调地应用医学的、教育的、社会的、职业的各种方法，使病、伤、残者（包括先天性残）已经丧失的功能尽快地、能尽最大可能地得到恢复和重建，使他们在体格上、精神上、社会上和经济上的能力得到尽可能的恢复，使他们重新走向生活，重新走向工作，重新走向社会（WHO）。 （二）康复的范畴 　　　 　　　康复不仅针对疾病而且着眼于整个人，从生理上、心理上、社会上及经济能力等方面进行全面康复，它包括医学康复、教育康复、职业康复、社会康复等。其最终目标提高残疾人生活素质，恢复独立生活、学习和工作的能力，使残疾人能在家庭和社会过有意义的生活。为达到全面康复，不仅涉及医学科学技术，而且涉及社会学、心理学、工程学等方面的技术和方法。 （三）康复政策 国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。 康复政策的来源和动力 原始康复手段——康复医学——制定康复政策 康复医学是一门诞生于20世纪40年代的新兴学科，是医学与残疾学、心理学、社会学、工程学等相互交叉渗透形成的边缘科学。它的任务是尽量恢复或取得生理上、心理上、职业上和社会生活上的功能或能力，改善生活质量，促进融入社会。 二、历史沿革 （一）社会的需求和康复的动力 （二）康复的可能和政策的动力 （三）世界的脚步和中国的历程 （一）社会的需求和康复的动力 康复医学的兴起反映了现代人类对医疗保健需求的改变，同时也是技术进步的结果。客观上的需要促进了康复医学的兴起和发展。 需求：残疾人口急剧增多。1、疾病谱的变化；2、 交通事故和其他意外伤害。3、人口老龄化。4、医学的进步。 可能：1、技术的进步，2、经济的发展，3、政治因素。　? （一）社会的需求和康复的动力 1、疾病谱的变化； （一）社会的需求和康复的动力 2、 交通事故和其他意外伤害。 （一）社会的需求和康复的动力 3、人口老龄化。 4、医学的进步。 1、技术的进步， 2、经济的发展 3、 政治因素——旧残疾人观 残废人：偏离“常模”（标准）的人，把残疾界定为残疾者个人的问题，与社会无关，相应的责任都是归属个体，个体应该为了社会的整体利益而改变。这种来自医学模型的残疾标签是具有消极的负面影响而导致残疾人，尤其是精神残疾人的自尊丧失。 前世的恶人：应该被唾弃和惩罚。 3、 政治因素——新残疾人观 残疾人是社会大家庭的平等成员，也是人类文明发展的一支重要力量。 （三）康复的路程 1、世界的脚步 2、中国的历程 1、世界的脚步 1、史前期（1910年以前） 无明确康复概念，但为残疾人着想的医学、教育、职业、福利等领域开展了活动，彼此无联系。 2、形成期（1910－1940年） 提出康复的概念并逐渐达到普及，各领域之间开始协作，建立康复医学的理论基础。 3、确立期（1940－1970年） 确立康复医学的概念，使其成为医学领域的一门独立学科，教育、职业、社会各部门之间相互配合，开始了国际间的交流。 4、发展期（1970年以后） 康复各领域有了多方面的发展，提高了残疾人的人权尊重。 2、中国的历程 1、起步阶段——（1986—1990年）1986年WHO在香港和菲律宾举办学习班，为我国培训了10几个康复骨干。1988年中国残联成立，开展三项康复。 2、试点阶段——中国康复医学事业“八五”规划，中国残疾人事业“八五”计划纲要实施。 3、社会化方式初步推广阶段——（1996—2000年）从“九五”开始。“十五” 康复被摆到更加突出的位置。 4、发展新阶段——2002年，第三次全国残疾人康复工作会议提出，到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”。 三项康复在中国 民政部、卫生部、国家计委、财政部、解放军总后勤部、中国残疾人联合会关于实施全国残疾人三项康复工作的通知[1988]残联康字第182号 （一）国外一些地方的康复政策 （二）国内一些地方的康复政策 （一）国外一些地方的康复政策 新西兰 在新西兰，整个国家的医疗体系由公立和私立机构组成