[演讲主持]行政执法沁水煤炭纠察队王宇教程讲解.ppt

煤炭行政执法文书 现场检查记录 制作现场检查记录的注意事项： 1、进行现场检查的行政执法人员不得少于2名，并应当向当事 人或有关人员出示行政执法证件。 2、“被检查单位（人员）”要写明行政相对人的全称，“检查场 所”要写明检查地点。在“检查人（签字）”和“记录人（签字）” 处要有检查人和记录人的签名和盖章。 3、检查前要调看行政相对人各种证照，核对检查对象的身份。 （四） 煤炭行政执法文书 现场检查记录 制作现场检查记录的注意事项： 4、要重点将现场与违法事实有关的情况如实记录，对不相关的 内容则无需记录。记录要做到“实、简、准、严、全”，即要求 记录的真实、精简、准确、严密及检查手续完备。在叙述中只 需客观表述其违法事实,不应对其行为予以定性。要记明被检 查人或单位的代表人是否到现场及有无见证人。 5、被检查单位（人员）对检查的意见，同意的要表述为“检查情 况属实”,不同意的要说明理由，并要在记录上签名。不能只签 名而不表示意见。 6、整个记录中如有涂改处，在涂改处要有行政相对人的押印。 （四） 煤炭行政执法文书 行政执法调查笔录 行政执法调查笔录： 行政执法机关在处理行政事务种，为查明案情和核实 证据，依法向了解情况的人进行调查、询问时，就被调查 人的成熟所作的文字记载。这是行政执法机关对事件处理 作出决定的重要依据（询问笔录）。 （五） 煤炭行政执法文书 行政执法调查笔录 行政执法调查笔录制作注意事项： 1、要写明调查的具体时间、地点、调查人、记录人和被调查人。调查人是两人或或两人以上，其中一人为记录人，被调查人按文书要求写明六项基本情况。 2、笔录正文部分，要将实施或案件的过程以及对事件检查所做的笔录中有关实质内容的印证和结果记录详实。 3、调查笔录涂改处要有被调查人的签字或押印。 4、调查笔录末尾要有调查人、记录人和被调查人的签字，被调查人要有对“以上笔录内容属实”表示“同意”或“不同意”的意见，不同意的要说明理由。 5、为了调查真实情况，调查人在调查时要注意调查的方式方法，态度要有情有礼，说话要有理有据，在必要时，可对有关组织和个人进行多次调查。 （五） 煤炭行政执法文书 决定类 决定类行政执法文书： 决定类行政执法文书是指行政执法机关根据有关法律法规及 实施情况，对监察对象的违法行为做出相应行政决定，包括处理、 命令、复查、立案、处罚、辅以和责令决定的执法文书。这些文书 是行政执法机关执法实践中使用最多的文书，是反映行政执法是 否事实清楚、证据确凿、理由充分、处罚的当、执法公正的标尺， 是行政执法效果的体现，也是对案件进行申诉待查的重要依据。 我们现场常用的是《责令整改指令书》，一般是在现场对情 节简单，违法事实清楚，证据确凿，没有必要进一步调查取证的 违法行为给予的处罚。 （六） 煤炭行政执法文书 决定类 决定类行政执法文书的制作 4 个注意事项： 1、要写明被处理单位（人）的全称； 2、“违法行为”部分只将现场违法事实列举清楚，语言要精练，可与 《现场检查笔录》 配合使用， 将更详细的情况记录在该文书的 “现场情况”部分中； 3、在“处理决定”部分写明处理方式的种类及数量。此处理方式仅限 于停止施工、停止生产、停止使用、限期改正、一定数量罚款这 几种行政处罚方式，不能使用此外的其他方式。罚款数额不得超 过法定额度 （对公民不得超过50元，对法人或其他组织不得超 过1000元）。 4、现场处罚决定书一式两联，可用复写纸复写，加盖行政执法机关 的公章和骑缝印章有效。下联应当当场交付煤炭企业，上联为存根，由执法机关保留。 （六） 煤 炭 行 政 执 法 文 书 整改情况复查意见书 强制措施决定书 责令整改指令书 煤 炭 行 政 执 法 案 卷 “样 本” 案卷封面 行政执法案卷（首页） 档案卷内目录 立案决定书 现场检查笔录 煤 炭 行 政 执 法 案 卷 “样 本” 行政处罚告知书 行政处罚决定书 煤 炭 行 政 执 法 案 卷 “样 本” 局会议纪要 案件结案报告 煤 炭 行 政 执 法 案 卷 “样 本” 治超车辆滞留凭证 代收罚没款收据 煤 炭 行 政 执 法 案 卷 “样 本” 银 行 回 单 询 问 笔 录 煤 炭 行 政 执