润博财税顾问工作室--税务筹划2004年第2期.doc

税 务 筹 划 2004年第二期 （总第2期） 润博财税顾问工作室 目录 筹 划 前 沿 筹 划 理 论 部分西方国家支持中小企业的税收政策及借鉴 2 筹 划 技 术 税务筹划技术之二：优惠平台 4 税 务 律 师 律 师 谈 法 外商投资企业国产设备投资税收优惠政策专题分析 6 律 师 提 醒 再就业专项财政补贴收入应否缴纳企业所得税？ 25 筹 划 实 务 税务筹划的新境界——反映情况 争取政策支持 27 实施税务筹划应关注的几个问题 29 财 税 研 究 会计准则与假设和我国当前税务处理的矛盾 34 经 典 案 例 盯住综合收益做文章 ——专业融资租赁企业的税务筹划实例 37 售后回租破解投资抵免难题 41 法 规 速 递 44 关 于 润 博 52 筹划理论 部分西方国家支持中小企业的税收政策及借鉴截至2001年底，我国共有中小企业2930万家，从业人员达1.74亿人，其制造的最终产品和服务的价值占我国GDP的50%,缴纳的税收占我国全部税收收入的43.2%，他们是促进经济增长和推动技术创新的重要力量、但由于单个中小企业的规模小、实力单薄，在市场竞争中往往处于不利地位，为充分发挥其在国民经济体系中的重要功能和作用，政府部门应给予大力支持。本文在介绍部分西方国家支持中小企业发展的税收政策的基础之上，浅要谈谈我国应该如何运用税收手段来支持中小企业的发展。部分西方国家支持中小企业的税收政策所得税方面 美国对中小企业的所得税优惠：（1）纳税方式的可选性：如果一个企业符合美国税法中有关中小企业的规定，便可以从下面两种纳税方式中任选一种：①一般的公司所得税，税率为5％－46％的超额累进税率。②合伙企业的纳税方式，合伙企业的所得不用缴纳公司所得税，而是根据股东应得的份额并入股东的个人所得之中，缴纳个人所得税。（2）降低税率：通过1981年的《经济复兴法》将涉及中小企业的个人所得税税率下调了25％。（3）减轻对企业投资的税收：①投资抵免，凡购买新的设备，若法定使用年限在5年以上的，其购入价格的10％可直接抵扣当年的应付税款；若法定使用年限为3年者，抵免额为购入价格的6％；甚至某些不动产以及某些购入的旧设备，也可以获得一定程度的税收抵免；小型企业的应纳税款如果少于2500美元，这部分应纳税款可百分之百用于投资抵免。②亏损结转：中小企业的股东从公司得到的损失可以用来对抵从别的来源所得到的收入，如从别的公司得到的工资收入。对中小企业的股东从公司分摊的损失，扣除数额不能超过股东的基值，超过部分要结转到以后年份，结转的期限没有限制。对损失数额超过股东基值的部分，按比例从股东其他收入项目中进行损失扣除。（4）鼓励中小企业加大科研力度的政策：①通常的研究开发费用如果在课税年度超过过去3年的平均发生额，其超过部分的25％给予免税；②在从事基础研究时，把各税收年度的研究开发费的65％作为非课税对象。同时还实行企业科研费用增长额税收冲减。日本对中小企业的所得税优惠政策： （1）降低税率：对资本金在1亿日元以下的中小企业的年度所得，分两部分征税，对总所得在 800万日元以下的部分按 28％的税率征税，超过 800万日元的按 37.5％税率征税；而对具有公益性质的中小企业的年度所得均按27％的税率征 （2）鼓励中小企业增加科技开发投入的政策：规定中小企业的试验费的6％可以从法人税或所得税中扣除（扣除额不能超过当年法人税或所得税的15％）。企业为提高技术能力而购入或租借的机器设备，在使用的第一个年度里或是作30％的特别折旧，或是免缴7％的所得税金。（3）准备金制度：日本建立了多种特定准备金，针对中小企业设立了中小企业改善结构准备金。对于提取的准备金款项，不计入当年的应税所得，年度终了使用有结余时交回再提。法国对中小企