肖非-美国的特殊教育立法 2.ppt

专家评论 Buchanan and Kochar(1989): 如果Loughlin的判决成立，那么94-142公法应该如何改变？把所有（all）变成有些（some）?这个法律难道仅适用于那些轻度和中度残疾的儿童吗？难道“免费合适的公共教育”仅是对那些允许入学的学生而言的吗？如果Loughlin的判决被支持，那么几年来在教育领域中对于残疾儿童的新的和创造性的教学方法的研究将会付之东流。… 提出了“诊断认定Manifestation Determination 如果学校想要改变残疾学生的安置环境或命令其停学超过10教学日的期限，那么学校必须在10天之内出具一份报告，说明学生的不当行为与其残疾之间的关系。这份报告就叫做诊断决定，它必须由个别化教育计划小组和其他具备资质的专业人员来完成。 如果证明在学生的不当行为与其残疾之间不存在关联，那么学校可以采用惩罚非残疾学生的方法来惩罚这名残疾学生。但同时不能停止提供教育和相关服务。残疾儿童的家长如果对诊断决定的结果有异议，可以要求进行快捷的正当程序听证会。在听证会期间，残疾学生将被安置在临时的替代性教育安置环境中。 补充了关于私立学校中残疾儿童享受免费的、合适的教育的规定 IDEA1997修正案明确规定，那些被家长主动送到私立学校就读的残疾儿童同样有权利、有资格参与到接受IDEA1997拨款的全部特殊教育和相关服务计划中。但是这些残疾儿童的参与程度并不一定要达到他们在公立学校中所能达到的参与程度。IDEA1997还补充说明，在各学区所分配到的IDEA1997的拨款中，必须有适当比例的拨款用于为私立学校中的残疾儿童提供特殊教育和相关服务 《2004年残疾人教育促进法》IDEA 2004 本次修订的两个实质性问题是增加强制性的资金补助和残疾学生的纪律问题。国会众议院和参议院的两党代表支持一项为期6年的、经费达150亿美元的计划，该计划用于对IDEA提供全额资助，并将强制执行该计划。根据规定，联邦对IDEA 2004的B部分的资助将大幅度增加，除了联邦政府对州的教育拨款增加外，在教育辅助技术、人员安排以及对幼儿和学生家庭等项目上的资助亦有较大幅度的提高，分别提高了33%、9%和8%。 其它规定 从大多数个别化教育计划中去除了基准点和短期目标。 多年有效地个别化教育计划。 建立高素质的教师队伍。 学习障碍学生的鉴别。 IDEA的颁布实施对美国特殊教育的影响 IDEA的六个立法原则确保了残疾儿童接受教育的基本权利得以实现 法律对个别化教育计划做出了详尽的规定，为残疾儿童享受全面的和个别化的教育和服务奠定了基础 特殊教育费用增长 依据IDEA接受服务的儿童人数增长 残疾儿童受教育环境发生变化 IDEA的六个主要原则 零拒绝 无歧视性的鉴定和评估 免费、合适的公立教育（FAPE） 最少受限制环境（LRE） 正当程序保护 家长和学生参与并共同决策 零拒绝 学校必须对所有残疾儿童进行教育。无论残疾的性质和严重程度如何，这一原则都适用；任何残疾儿童都不应该被从公立教育中排除出去。为6—17岁年龄段的所有残疾儿童提供特殊教育是一条绝对性的要求。如果某个州为年龄在3—5岁和18—21岁之间的非残疾儿童提供教育服务，那么它也必须为该年龄段的所有残疾儿童进行教育。每个州的教育机构都要负责从居住在该州的所有出生至?21岁的儿童中找出那些有残疾或被怀疑有残疾的儿童，并对他们进行鉴定和评估。这一要求被称为儿童发现制度。 无歧视性的鉴定和评估 学校必须使用无偏见的、多因素的评估方法来确定一个儿童是否有残疾，如果是，是否需要特殊教育。测验和评估程序必须是在种族、文化或母语方面没有歧视的。所有的测验都必须以儿童的母语进行施测，不能以单一的测验分数作为鉴定和安置决定的依据。IDEA的规定被称为是评估过程中的保护措施。 免费、合适的公立教育（FAPE） 所有残疾儿童，无论其残疾类型和严重程度如何，都应该接受免费、合适的公立教育。所提供的教育必须是公费的,也就是说不用残疾儿童的家长支付任何费用。必须为儿童制定和实施个别化教育计划以满足他们每个人的独特需求。IEP详细说明了儿童独特的教育需要，说明了现有成就水平，确定了可测量的年度目标和短期目标，还描述了为帮助儿童达到那些目标并从教育中获益所需提供的具体的特殊教育和相关服务。 最少受限制环境（LRE） IDEA要求残疾学生最大限度地和非残疾学生一起接受教育，只有当残疾的性质或严重程度使得儿童不能在配有额外辅助设备和服务的普通教育班级中接受合适的教育的时候，才能将儿童安置到隔离的班级或学校中去。 IDEA明确要求，如果残疾儿童不能和他们的非残疾同伴一起参加普通学术课程、课外活动和其他非学术性活动（如午饭、课间休息、上下学、舞会），该儿童的IEP要对其不能参加的活动的内容和