土地集约利用评价.ppt

生产稳定性指数Sik：以土地产出GDP变差系数作为衡量土地生产稳定性基本指标来计算，G`k为第i地区k-1、k、k+1年GDP滑动平均结果； 为i地区上一级行政或自然单元第k年SVk平均值。 * 耕地资源保护指数CLPik：以耕地资源数量作为计算耕地资源保护的基本计算指标 ，LMik、LMik-1分别表示i地区第k年、k-1年耕地资源面积，CVk表示i地区上一级行政或自然单元第k-1年到第k年耕地资源面积变化的平均值。 CLPik=(CVik/CVk)×100??? CVik=LMik/LMik-1 * 经济可行性指数EBik：以土地投入产出比作为经济可行性的基本指标，EOik EIik为第i地区k年土地经济产出和经济投入， 为i地区上一级行政或自然单元第k年土地投入产出比平均值。 * 公平性指数Eik：从代内公平和代际公平两个方面来计算。代内公平用基尼系数来计算，代际公平用GDP增长年变化率与贴现率的对比值来计算，贴现率可采取一年流动资金贷款利率。PCik 、dik、 rik分别表示第i地区k年人均GDP、GDP增长年变化率、一年流动资金贷款利率年变化率， 为i地区上一级行政或自然单元第k年公平性的平均值。 * 协调性指数Hik：区域协调发展性与资源保护程度和地均GDP增长成正比，与人口增长、污染物排放呈指数正、负相关关系。PCLMik、 PCLMik-1为第i地区k、k-1年人均耕地资源面积， DGik、 DGik-1为第i地区k、k-1年地均GDP， PGik、 PGik-1为第i地区k、k-1年人均GDP， 为i地区上一级行政或自然单元第k年HVik比平均值。 * （3）综合评价模型 (4) 综合判断标准 类型 指标 可持续 强可持续 S≥150 弱可持续 100 ≤ S＜150 不可持续 不可持续 100 ＜ S ≤ 50 极不可持续 S＜50 * （5）案例 项目 91 92 93 94 95 权重 生产力 150 120 154 162 168 0.09 生产稳定性 80 85 86 90 102 0.01 耕地保护性 99 90 95 107 120 0.00 经济可行性 65 70 78 85 95 0.50 公平性 135 140 143 152 168 0.23 协调性 82 90 120 132 152 0.17 持续性 91.79 94.15 107.01 115.38 128.12 * 2）土地利用结构指标 土地利用结构表现为数量结构（比例结构）与空间结构两方面，其评价主要由建成区各类用地面积来反映用地比例的协调程度。 土地利用结构合理是提高利用效率的前提，又是整个区域经济、社会、环境协调发展的重要条件。 * ——城市各主要用地类型所占比重 从经济、社会、生态三方面间接地决定着土地集约利用的整体水平，对该指标的大小与城市土地集约利用水平的关系应做具体的分析 ——人均居住用地面积：反映城市土地利用结构与人口局级规模是否协调一致。人均居住面积过大，则城市土地利用状况总体粗放，过小，则由于过度利用而带来负效应。我国小康社会标准：35平方米/人 * 3）土地投入指标 ——地均固定资产投入。对土地投入程度的经济数量上的总体衡量和反映；该值越高，其投入量越大表明土地的集约度越高。 资料的获得：统计年鉴 固定资产投资项 * ——地均基础设施投入。其投入量越大，配套设备完善程度越高，则城市各项职能发挥得越好，城市的经济、环境和社会效益也就越好，即集约利用水平越高。 资料的获得较难，基础设施资金没有单列，可以用各项基础设施的状况的间接反映指标，如城市铺装道路面积、城市基础管道面积（水、气、光缆）等。 * ——建设用地与固定资产投入增长弹性系数 指城市固定资产投入比上年的增长率与建设用地比上年的增长率之笔，反映土地集约利用动态发展趋势，从土地投入强度变化的角度反映城市土地集约利用的潜力。 建设用地与固定资产投入增长弹性系数 =固定资产投入变化率/建设用地变化率 ——地均环保投入。是维持土地集约利用的重要保障，城市土地集约利用不能以牺牲环境为代价。 资料的获得较难，环保投入资金没有单列，可以用各间接反映指标，如城市污水处理率等环评指标。 * 4）土地产出指标 ——地均GDP、地均利税、地均工业产值、地均第二、三产业产值、地均社会消费品零售总额等。 ——地价 从微观看，城市土地的价值高低是影响城市土地集约程度的最重要和直接因素之一；从宏观角度看，城市的聚集效益是影响土地价值的决定因素，是促进成土地集约利用的重要杠杆，可以间接的表明城市土地的经济产出。改值越高，集约利用水平越高。 * ——建设用地与第二、三产业GDP增长弹性系数 指城市第二、三产业GDP比上年的增长率与建设用地比上年的增长率之比值，反映