专家谈如何理解三通两平台解析.doc

专家谈如何理解“三通两平台”的内函 在去年9月5日的全国教育信息化工作电视电话会议上，刘延东副总理（时任国务委员）提出：“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。 　　自那以后，#三通两平台#就成了教育信息化领域一个非常热门的词汇，全国各地也掀起了#三通两平台#的建设高潮。 　　但是，由于#三通两平台#是一个新的概念，并且与之前的“校校通”、“班班通”并非完全一致的概念。因此，#三通两平台#的内涵究竟是什么？标准是什么？怎样才算建成了#三通两平台#？在网上网下出现了各种理解和争论。 　　要学习领会某个精神实质，一定要先读原著，#三通两平台#也如此，刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话，是第一次提出#三通两平台#的概念，因此这是必须认真研读的文件。 　　另外，在正式进入正题前还得声明一下：我还是比较固执地认为#三通两平台#的提法主要是针对基础教育和（中等）职业教育，因此，后面讲的内容默认是在这个方面；至于高等教育（包括高等职业教育），我会在最后谈谈如果要引过去的话，应该有些怎么样的变化。 　　今天先说“宽带网络校校通”。 　　实际上，个人认为“班班通”是#三通两平台#最为核心的工程，也是最困难、最关键的任务。因为我预测，至少未来的一二十年内，基于班级的课堂教学还会是基础教育的主流模式，提高教育教学质量与效率，提高学生的信息化素养，重点和关键还都是课堂教学。什么“翻转课堂”等先进的教学模式，做做试验还可以，大面积推广，短期内是不具备条件的。何况推行课堂教学信息化（“班班通”），也是为将来的诸如“翻转课堂”之类的新型教学模式打基础。 　　其实，在《教育信息化十年发展规划（2012-2020）》“第四章 缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享”中，非常强调的就是教育教学的信息化应用，特别是课堂教学应用，请看原文： 　　推进信息技术与教学融合。建设智能化教学环境，提供优质数字教育资源和软件工具，利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，鼓励发展性评价，探索建立以学习者为中心的教学新模式，倡导网络校际协作学习，提高信息化教学水平。 　　我认为这段话应该是“优质资源班班通”的指导性描述——智能化教学环境也好，优质数字教育资源和软件工具也好，都是为了教学，都要用于教学，而当前教学的主战场就是课堂，这是“班班通”要解决的问题，因此“班班通”就是最核心、最关键的任务。 　　但是，“班班通”也是#三通两平台#建设中最为困难的任务！ 　　为什么这么说呢？我在接受《中国教育网络》杂志采访MOOC（参见博文《MOOC摸到了象鼻子》）的时候说过：在当前信息技术对教育产生革命性影响的三个作用层面中，第二个层面，亦即教师教学这个层面，是最重要的一个层面，也是最难最具挑战性的一个层面，因为他动力最弱，能力最弱——基础教育的老师应用信息技术实施教学的总体水平不高，并且采用信息技术实施教学对他来说，投入（包括时间投入、资金投入）急剧增加，但是绩效不彰，甚至对于应试教育的绩效来说，还可能是负绩效。在这种情况下，你如何叫他冲到信息化教学的最前线？ 　　因此，我个人坚持认为，解决这个问题才是政府应该下大力气去做的事情：真正改革教育教学评价，通过政策引导扭转当前绩效导向的误导；加强教师教育技术能力建设与培训，提高教师应用信息技术水平；建立支撑教师开展信息化教学的良好环境与机制，包括优质数字教育资源共建共享机制、产业发展机制、支撑服务机制，让教师能够方便、安心、顺心地钻研如何将优质数字教育资源和软件工具引入教学，提高教学质量。 　　至于那些建网络、建资源、建系统平台等开发性、建设性工作，还是建立好运行机制搞好经费保障交给市场去做吧，只有推动形成一个繁荣的教育信息化支撑市场，我国的教育信息化发展才能够走上真正的可持续发展之路。 　　在和同行交流时，我看不少人被这个表面的文字误导了，以为“宽带网络校校通”只是学校的联网，把学校宽带接入互联网就行了，而把多媒体教室建设等划入“班班通”。其实，这是典型的受文字字面意思以及以前的“校校通”和“班班通”的误导。 　　在刘延东副总理的讲话中非常明确：推动“宽带网络校校通”，完善学校教育信息化基础设施。亦即除了连接宽带网络，学校的教育信息化基础设施都是“宽带网络校校通”的建设内容。 　　这在杜占元副部长去年介绍近两年教育信息化的重点时有更进一步的明确：“今明两年将努力实现50%以上的中小学宽带接入，即新增宽带接入的学校8万到10万所左右，同时在校园内建设基本的网络教学和学习环境，主要包括教室多媒体教学设备，按任课教师人数的比例为教师配备计算机，并接入宽带