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周毕文 100081 北京理工大学管理与经济学院工商管理系主任 管理学教程(8) 控 制 主讲:周毕文 副教授 工商管理系主任 邮编:100081 北京理工大学管理与经济学院 中国管理科学学会理事 中国发展战略学研究会理事 电子邮件:zhoubiwen@263.net 电话:010 本章内容要点 控制的含义 控制的过程 控制的类型 有效控制的实施 控制的方法 控制的典型领域 结构框图 问题导引 谁都不希望被别人控制,为什么控制仍然是重要的管理职能? 管理工作如果没有控制会怎么样? 控制工作有什么特点?其过程是怎样的? 控制有哪些基本类型? 七人分粥的故事 有七个人曾经住在一起,每天分一桶粥。要命的是,粥每天都是不够的。一开始,他们抓阄决定谁来分粥,每天轮一个。于是乎每周下来,他们只有一天是饱的,就是自己分粥的那一天。 第一节 控制的含义 一、控制的概念 二、控制与计划的关系 三、控制的基础与前提 四、管理控制的目标和特点 五、控制的重要性 控制的重要性 控制的定义: 监视各项活动以保证它们按计划进行,并根据动态环境进行纠偏以达到预期结果的过程 控制的必要性 组织环境的变化与不确定性 组织活动的复杂性 管理失误的不可避免性 计划工作与控制工作的关系 计划是控制的基础 管理控制的途径 人员控制:为特定的任务选择和委派人员 预防性控制:管理人员素质越高,计划出现偏差的可能性越低 行为-过程控制:通过政策、激励和规范来引导和影响员工的行为 结果控制:预期绩效与实际绩效的比较 控制的目的 控制有两个目的: 第一个目的——维持现状,解决“急性”问题 (基本目的) 第二个目的——打破现状,解决“慢性”问题 组织有两类问题: “急性”问题:指经常产生、可迅速、直接影响组织日常活动的问题; “慢性”问题:指长期存在,影响组织素质的问题 二、控制与计划的关系 计划和控制实质上是一个问题的两个方面而已。 控制与计划的关系具体表现: 计划为控制提供衡量的标准。 计划和控制的效果分别依赖于对方。 许多有效的控制方法首先就是计划方法,如预算、目标管理、网络分析技术等。 计划工作本身必须要有一定的控制,这样才能保证计划工作的质量;控制工作本身也需要有一定的计划,离开了计划,控制工作将寸步难行,更谈不上控制的真正效果了 。 三、控制的基础与前提 控制工作的展开必须建立在一定的基础和前提之上,忽视了这些基础和前提,控制工作将无法进行,更不用说控制的效果了。 控制的基础与前提主要有: (一)控制要有明确、完整的计划 (二)控制要有明确的组织结构 (三)控制要依据有效的信息 四、管理控制的目标和特点 在现代管理活动中,管理控制工作的目标主要有两个: (1)限制偏差的累积。 (2)适应环境的变化。 (1)限制偏差的累积 一般来说,工作中出现偏差是不可避免的。但小的偏差失误在较长时间里会积累放大并最终对计划的正常实施造成威胁。因此管理控制应当能够及时地获取偏差信息。 (2)适应环境的变化 制定出目标到目标实现前,总是需要相当一段时间。在这段时间,组织内部的条件和外部环境可能会发生一些变化。需要构建有效的控制系统帮助管理人员预测和把握这些变化,并对由此带来的机会和威胁作出反应。 管理控制的特点 1、管理控制具有整体性。这包括两层含义:一是管理控制是组织全体成员的职责,二是控制的对象是组织的各方面; 2、管理控制具有动态性;标准、方法不能固定不变,应动态,提高适应性及有效性; 3、管理控制是作为人的控制并有人来控制:首先是对人的控制,要靠人来完成执行; 4、管理控制是提高职工能力的重要手段:不仅是监督,更重要的是指导和帮助。 四、控制的重要性 (一)控制是使组织适应环境的重要保障 (二)控制是提高管理水平的有效手段 (三)控制是强化员工责任心的重要手段 案例 坎翰公司(信息控制) 当财务副总经理乔治·豪斯和会计主任海伦.罗宾斯走进坎帕公司的董事长和总经理阿达林·巴恩斯的办公室时,巴恩斯向他们大发其火: “为什么没有人向我汇报?为什么我不能知道公司里在发生些什么事情?为什么要把我蒙在鼓里?没有人告诉我公司进展得如何?而又在出现危机,我好像从未听到过我们有什么问题。现在,我要求你们两个人制订出一种制度来,保证我及时得知信息。下星期一之前我要知道他们将如何做好这一工作。如果要我对这家公司负责,我就不能客忍把我和我所知道的事情隔离开来。” 第二节 控制的过程 ?尽管控制的对象各不相同,但
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