论冷战期间美国的“隐蔽行动”战略解析.doc

【内容提要】“隐蔽行动”是冷战期间美国对苏联东欧等社会主义国家实施的主要战略之一，是服务于遏制大战略的一个重要子战略。冷战爆发后，面对苏联的激烈反击，杜鲁门政府很快制订了这一战略予以抗击。之后美国历届政府都继承实施了这一战略。随着冷战格局的变化，美国隐蔽行动的发展大体经历了四个阶段。作为美国冷战战略库中的一件重要武器和遏制大战略体系中的一根重要支柱，隐蔽行动战略的实施对促使苏东裂变、美国赢得冷战起了不可忽略的重要作用。 【摘 要 题】世界当代史研究 【关 键 词】冷战/美国/隐蔽行动/苏联东欧 【正 文】 所谓“隐蔽行动”战略（Covert Action Strategy，或Covert Operation Strategy），是指冷战期间美国为维护西方社会制度，遏制苏联扩张，最终战而胜之，综合运用隐蔽的政治战、经济战、心理战和准军事行动等斗争手段，以给苏联制度造成最大紧张的战略。它是冷战期间美国对苏联东欧集团及中国等社会主义国家实施的主要战略之一，是服务于遏制大战略的一个重要子战略。对这一问题，早在20世纪五六十年代，美国即已有当事人撰写回忆录，学者发表论著，予以揭露。70年代后，美国国会在追查水门事件过程中，政府的许多隐蔽活动随之曝光，由此引发了美国学术界研究的第一个高潮。冷战结束后，由于有关档案大量解密，对这一问题的研究掀起新的高潮，研究成果大量问世（注：最具代表性的包括：约翰·普拉多斯：《总统的秘密战》（John Prados, Presidents Secret Wars: CIA and Pentagon Covert Operations from World War II through Iranscam），纽约1986年版；格雷戈里·特里沃顿：《隐蔽行动》（Gregory F. Treverton, Covert Action），纽约1987年版； 米歇尔·纳尔逊：《黑色天国的战争——冷战期间西方的广播战》（Michael Nelson, War of the Black Heavens: The Battles of Western Broadcasting in the Cold War），锡拉丘兹大学出版社1997年版；斯科特·卢卡斯：《自由的战争——美国反对苏联的圣战》（Scott Lucas, Freedoms War: The American Crusade against the Soviet Union），纽约1999年版；彼得·格罗斯：《反击行动——美国在铁幕后的秘密战争》（Peter Grose, Operation Rollback: Americas Secret War behind the Iron Curtain），波士顿2000年版；约翰·雅各布·纳特：《中央情报局的黑色行动——隐蔽行动、对外政策与民主》（John Jacob Nutter, The CIAs Black Ops: Covert Action, Foreign Policy, and Democracy），纽约2000年版。）。但这些论著多是揭露美国在冷战某一时期或某一方面的隐蔽行动政策及其活动，全面综合的研究成果很少，同时也未上升到战略分析的层面，将其作为一种战略进行分析，并揭示其同遏制战略、和平演变等战略的关系。我国学术界从20世纪60年代以来零星翻译、编译出版了一些揭露美国隐蔽行动的论著，个别学者进行了初步的或某一方面的研究（注：格拉蒙特：《秘密战——第二次世界大战以来的美苏间谍大战》，群众出版社1964年版；伍德沃德：《中央情报局1981—1987秘密战》，中国物资出版社1988年版；彼得·施魏策尔：《胜利——里根政府是怎样搞垮苏联的》，新华出版社2000年版；萧继勇、张明权：《神秘的第三只手——20世纪的隐蔽行动》，江苏人民出版社1999年版；时殷弘：《激变战略与解放政策》，《世界历史》1995年第3期；张敏谦：《美国对外经济战略》，世界知识出版社2001年版；崔丕：《美国的冷战战略与巴黎统筹委员会、中国委员会》，东北师范大学出版社2001年版。）。本文试图依据近年来美国政府解密的档案资料，在上述研究的基础上，就此作进一步探讨。 　　　　一 二战末期和战后初期，随着德意日战败投降，美苏战时同盟的基础逐渐消失，从俄国十月革命后即产生的不同社会制度及意识形态的矛盾重新浮现。另外，苏联为保障国家安全，力图控制东欧，把这个昔日入侵苏联（俄国）的“危险走廊”变成保障苏联的安全带，并尽可能在中近东和远东牟取权益，在此前提下伺机推进世界革命，改变苏联孤立的“一国社会主义”处境；美国则企图凭借战争中膨胀起来的强大经济军事实力，承担领导世界的责任，输出与捍卫自由民主制度。由是双方的矛盾冲