白银市老城区应急避险避难场建设项目立项建设可行性分析论证报告.doc

白银市老城区应急避险避难场建设项目 可 行 性 研 究 报 告 目 录 第一章　概 述 - 1 - 1.1 项目概况 - 1 - 1.2 项目编制依据 - 1 - 1.3 编制背景 - 2 - 1.4 编制范围 - 4 - 1.5 主要经济技术指标 - 5 - 第二篇 现状分析及工程建设的必要性 - 6 - 2.1自然灾害发生状况 - 6 - 2.2 本项目建设的必要性 - 7 - 2.3 项目建设的可行性 - 11 - 2.4 本章总结 - 12 - 第三篇　建设场址及建设条件 - 13 - 3.1 场址要求 - 13 - 3.2本项目场址选择 - 14 - 3.3场址条件 - 16 - 3.4建设条件 - 18 - 第四篇 工程方案内容 - 19 - 4.1 设计总说明 - 19 - 4.2 总平面设计 - 23 - 4.3 建筑设计 - 25 - 4.4 结构设计 - 26 - 4.5 给排水设计 - 29 - 4.6 电气设计 - 33 - 第五篇　组织管理与保障措施 - 45 - 5.1 成立工作机构，强化组织领导 - 45 - 5.2 明确目标责任，加强相互协作 - 46 - 5.3 加强项目管理，确保工程质量 - 46 - 第六篇　工程招标方案 - 48 - 6.1 招标方式 - 48 - 6.2 招标文件的编制 - 48 - 6.3 资格预审 - 49 - 6.4 标底编制 - 49 - 6.5 招标 - 50 - 6.6 评标 - 50 - 6.7 授予承包人施工合同 - 50 - 6.8 招标方案 - 51 - 第七篇　实施计划 - 52 - 第八篇　项目建设环境影响评价 - 54 - 8.1 设计依据 - 54 - 8.2 环境现状描述 - 54 - 8.3 环境影响分析 - 54 - 8.4 污染防治与处理措施 - 55 - 8.5 综合评价与结论 - 56 - 第九篇 节能方案 - 57 - 9.1 概述 - 57 - 9.2 设计依据 - 57 - 9.3 设计原则 - 57 - 9.4 节能措施综述 - 58 - 第十篇 安全与消防 - 60 - 10.1 安全 - 60 - 10.2 消防 - 61 - 第十一篇　投资估算和资金筹措 - 63 - 11.1 编制说明 - 63 - 11.2 投资估算依据 - 63 - 11.3投资估算： - 64 - 11.4资金筹措与运用 - 66 - 第十二篇 社会评价及可持续性评价 - 67 - 12.1 项目社会评价 - 67 - 12.2 项目可持续性评价 - 69 - 第十三篇 结论及建议 - 71 - 13.1 结论 - 71 - 13.2 存在的问题和建议 - 72 - 第一章　概 述 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：白银市老城区应急避险避难场 1.1.2 建设地址：白银市老城区原人民健身广场和金鱼公园，位于红星路以北、文化路以东。 1.1.3 项目业主：白银区人民政府 1.1.4 项目主管单位：白银市发展改革委 1.1.5 建设性质：改建 1.1.6 建设规模：占地面积50000平方米，总建筑面积4000平方米，按照人均安置面积1.6平方米计算，可安置3.1万人以上，属市(州)建设的大型救灾应急避难场所。 1.1.7 建设内容：建设应急物资仓库，设置棚宿区、应急停车区、应急物资供应区、应急饮水区、应急通信报警区、医疗救护区，设置应急救灾配套设施。 1.1.8 项目建设投资：工程总投资2500万元。 1.1.9 资金来源：申请中央预算内资金1250万元，自筹资金1250万元。 1.1.10 建设期：2012年4月至2012年12月。 1.2 项目编制依据 1.2.1《汶川地震灾后恢复重建甘肃省防灾减灾专项实施规划》（甘政办发〔2008〕194号） 1.2.2《全省民政系统防灾减灾项目年度安排计划》； 1.2.3《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ 75-97 1.2.4《甘肃省应急避难场所功能与项目建设基本要求》 1.2.5《白银市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》； 1.2.6《白银市城市总体规划》； 1.2.7《室外排水设计规范》（GBJ14-87）(2006版)； 1.2.8《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）； 1.2.9《地震应急避难场所场址及配套设施(GB21734－2008)白银市 鉴于上述情况及吸取“5·12”汶川特大地震紧急救援的宝贵经验，加强应急避难场所建设，提高应急救助能力，是当前区政府做好备灾救灾工作的一项重要任务。为完善灾害应急避险体系，提高白银区自然灾害应急能力，根据国家建设部、发改委发布的《地震应急避难场所场址及配套设施(GB21734－2008) 本单位受白银区