劳动争议的处理重点.ppt

第十章 劳动争议的处理 第一节 劳动争议概述 第二节劳动争议的协商、调解 第三节劳动争议的仲裁 第四节劳动争议的诉讼 西方国家对劳动争议的处理，有的由普通法院审理，有的由特别的劳工法院处理。由特别的劳工法院处理劳动争议，始于13世纪的欧洲的行会法庭，法国1806年于里昂创设了劳动审理所，此后意大利、德国等国才相继设立了劳工法庭?。 中国于20世纪50年代初期曾建立劳动争议处理制度，1950年劳动部发布过《关于劳动争议解决程序的规定》，采用协商、调解、仲裁和人民法院审理等程序处理劳动争议。1956～1986年改用来信来访制度处理劳动争议。这带来诸多问题：浪费人力、物力和使纠纷久拖不决。 80年代实行改革开放政策后，劳动争议不断增加。1987年7月，国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》，恢复了在国有企业中的劳动争议处理制度。建立社会主义市场经济后，劳动关系发生了变化，劳动争议大量增加，1993年7月 ，国务院颁布了《企业劳动争议处理条例》，劳动争议处理制度扩大到了各种性质的企业之中。 　　 1994 年7月5日 ，全国人大常委会审议通过了《 劳动法》，在第10章《劳动争议》内肯定《企业劳动争议处理条例》的各项内容，并特别规定因签订集体合同发生争议、当事人协商解决不成的，当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理；因履行集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的，再通过仲裁、法院审判程序处理。? 　　二十年的劳动争议处理实践表明，劳动仲裁在处理劳动争议中发挥了主导作用，依靠现有的劳动仲裁力量在化解劳资矛盾方面发挥了重要作用。 　 十届全国人大常委会第三十一次会议2007年12月29日上午表决通过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，将自2008年5月1日起施行。 在29日上午全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援表示，劳动争议调解仲裁法对我国的劳动法律制度进行了完善。从整个制度上来看，更加完备。及时、公正解决劳动争议，给劳动争议当事人双方提供方便和快捷的处理机制，是对劳动争议处理制度的一个要求。 　　李援表示，针对这些问题，法律有针对性地做出了一些规定。 第一，对调解予以强化 把着重调整作为劳动争议处理的一个原则作了规定，整合了现在社会上已经成立的各种劳动调解组织来参与劳动争议。比如说企业争议调解委员会，基层人民调解组织，在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的一些组织，大家都来参与调解，把矛盾、纠纷化解在基层，有利于促进劳动关系的和谐稳定。 第二，延长了时效 　　 现行的时效是劳动法规定的，劳动争议发生之日起60日内要申请仲裁。当初立法的目的是为了尽快来解决劳动争议。结果在实践中，发现时效太短不利于保护劳动者权益。 本法这次把时效延长为当事人知道或者应当知道自己权利被损害时起1年内可以提起仲裁申请。 仲裁时效延长为1年，并且规定了时效的中断和中止制度。特别是对劳动者追索劳动报酬的争议时效作了特别规定。 在存在劳动关系期间，追讨拖欠的工资不受仲裁时效的限制。当解除或者终止劳动合同，应该在1年内提出申请仲裁。 第三，仲裁的期限短 　　 现在的仲裁期限一般为74天。经过批准，可以延长，最长可以延长到104天。那么按照现在劳动争议调解仲裁法规定，一般的期限是50天，其中5天是受理的批准期限，45天的仲裁期限。如果需要延长，最长可以延长到60天，周期几乎缩短了一倍。 第四，规定了“一裁终局”的制度，使部分案件一裁就终局，不必再走完劳动争议处理的全部程序。 一裁终局的不再上法院，这样少了一个时间比较长的诉讼环节，有一部分案件的周期就可以大大缩短。缩短的这些案件规定为数额较小的、事实简单的和有明确国家标准的案件。 第五 劳动争议仲裁 不收费 　　　 劳动争议委员会的经费由财政保证，这样可以大大降低劳动者的维权成本。 第一节 劳动争议概述 一、劳动争议的概念及特征 二、劳动争议的分类 三、劳动争议的适用范围 四、劳动争议的处理方式 五、劳动争议处理的原则 　　　　　　　 一、劳动争议的概念及特征 　　㈠劳动争议的概念 　　劳动争议，又称劳动纠纷、劳资争议、劳资纠纷　 广义：以劳动关系为中心所发生的一切争议。 　　狭义：劳动关系双方当事人及其团体之间关于劳动权利和劳动义务的争议。 ㈡劳动争议的特征 ⒈劳动争议主体是特定的 　　一方是劳动者或其团体，另一方是用人单位或其团体。即劳动争议是劳动关系双方当事人之间的争议。 ⒉劳动争议的内容必须是与劳动权利义务有关