第十章社会经济环境影响评价()教案分析.ppt

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第 十章 社会经济环境影响评价 环境资产的经济价值分类 (1)时间因素:费用与效益和建设周期、工程项目的使用寿命以及政策的执行时间长短有关,费用与效益的发生时间也不尽相同。费用-效益分析中必须考虑时间因素。为了便于比较不同时期的费用与效益,运用社会贴现率把不同时期的费用或效益化为同一水平的现值,使其具有可比性。 (2)贴现:按某一个比率把未来的各种效益和费用(钱)换算成现值,这个过程称为折算或贴现,相应的比率为贴现率。 (1)效费比 (2)净效益 损害剂量反应关系和费用函数 水资源的环境质量影响及费用与效益的综合考察 第 10 章 总 结 基本内容:社会经济环境影响评价的概念、目的与意义、评价范围、评价因子;外部不经济性;社会经济环境影响评价方法(费用-效益分析)。 重点 社会经济环境影响评价的概念、评价范围、评价方法(费用-效益分析);外部不经济性。 * * 环 境 影 响 评 价 1.概述 2.社会经济环境影响评价的理论和应用基础 3.社会经济环境影响评价的内容 本章扼要介绍社会经济环境影响评价的概念和环境经济学的评价方法。 4.社会经济环境影响评价方法 10-1 概述 社会经济环境影响评价的内涵 社会经济环境:以人(人体或人群)为中心,由人类创造的一切产品和副产品及其关系、状态和过程的总体。 社会经济环境影响评价:对拟议中的项目或政策建议所可能引起的一个地区的社会组成、社会结构、人地关系、地区关系、经济发展、文化教育、娱乐活动、服务设施等的影响进行评价。 社会经济环境影响评价的目的和意义 通过分析开发建设对社会经济环境可能带来的各种影响,提出防止或减少在获取效益时可能出现的各种不利社会经济环境影响的途径或补偿措施,进行社会效益、经济效益和环境效益的综合分析,使开发建设的可行性论证更加充分可靠,设计和实施更加完善。 10-2社会经济环境影响评价的理论和应用基础 社会经济环境影响评价的理论基础 可持续发展战略理论 环境问题与外部性 环境质量公共物品经济学 环境政策的公平与效率问题 环境质量影响的费用-效益分析 社会经济环境影响评价的范围及敏感区 社会经济环境影响评价范围 由目标人口(受拟建项目直接或间接影响的哪部分人口)确定,凡属目标人口的范畴,都可以划为社会经济环境影响评价的范围。 社会经济环境影响评价中的敏感区 农业基地区 森林生态保护区 沿海滩涂地区 文物古迹保护区 少数民族居住区 社会经济环境影响评价的因子识别 社会经济环境影响评价因子: 在社会经济环境影响评价范围内受拟建项目影响的那些社会经济环境要素。 社会影响评价因子: 目标人口;科技文化;医疗卫生;公共设施;社会安全;社会福利。 经济影响评价因子: 经济基础;需求水平;收入水平;就业与失业。 美学和历史学环境影响因子: 美学:受拟建项目影响的自然景观、风景区、游览区及人工景观等。 历史学:受拟建项目影响的历史遗迹,文物古迹,纪念碑等。 10-3社会经济环境影响评价的内容 社会经济环境影响及主要环境问题 根据实际需要来确定拟建项目社会经济环境影响的一些典型特征,并由此明确该项目所带来的主要社会经济问题。 社会经济效果 正效果和负效果 内部效果和外部效果 有形效果和无形效果 对拟建项目的需求分析 社会经济发展水平影响分析 根据社会经济现状调查结果,估算拟建项目的现实和潜在的受益者或受损者的人数及其比例,受益或受损的方式和程度。通过调查或公众参与等方法给出愿意和不愿意参与项目或赞成和不赞成拟建项目的目标人口及其比例,进而给出目标人口对拟建项目有多大程度上的需求。 包括拟建项目对人口状况、收入状况、科技文化、医疗卫生、公共设施、社会福利、社会安全、就业失业等社会经济影响因子的影响,对拟建项目所产生的各种社会经济影响进行影响效果分析。 收入分配的合理性 美学及历史学环境影响分析 承受力分析 10-4社会经济环境影响评价方法 专业判断法 通过专家来定性描述拟建项目所产生的社会、经济、美学及历史学等方面的影响和效果。该法用于项目所产生的无形效果的评价。 调查评价法 通过向专家或环境的使用者进行调查,以获得对环境资源价值或环境保护措施效益的估价。 调查评价法 投标博弈法 根据人们对不同数量和质量水平的各组公共商品的需求做出估价,并通过水平提高所表达的支付愿望,或水平降低所愿意接受的赔偿愿望。把每个人的支付愿望或赔偿愿望作为投标曲线,再把各投标曲线上的每一点加起来就得到总的投标曲线,并以此代替需求曲线。环境资源价值或开发后的效益损失在支付愿望和赔偿愿望之间。 特尔斐(Delphi)专家咨询法 步骤:确定咨询内容

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